IV SA/Wa 728/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej G. C. i L. C. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] kwietnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 728/16 odrzucającego skargę G. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 728/16 odrzucił skargę G. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Odrzucenie skargi nastąpiło na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z powodu nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braku formalnego (polegającego na niedołączeniu pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu). W dniu 20 kwietnia 2016 r. do akt sprawy wpłynął wierzytelny odpis pełnomocnictwa z dnia 5 kwietnia 2016 r. udzielonego przez skarżącą oraz L. C. adwokatowi M. P. Odpis powołanego na wstępie postanowienia z dnia 19 kwietnia 2016 r. doręczono adwokatowi M. P. w dniu 4 maja 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie nr 37 akt sprawy). W dniu 20 maja 2016 r. (data stempla pocztowego) G. C. i L. C., reprezentowani przez adwokata M. P., wnieśli skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 19 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie natomiast do treści art. 194 § 1 pkt 1a) ppsa zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3. Zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 kwietnia 2016 r. odrzucające skargę G. C. jest postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie. Jak jednak wskazano, zostało ono wydane z powodu nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, to jest na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa. Dlatego na postanowienie to przysługiwało zażalenie w terminie siedmiu dni od jego doręczenia (art. 194 § 2 ppsa). Po upływie tego terminu postanowienie stało się prawomocne. Zgodnie z art. 178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skarga kasacyjna wniesiona od postanowienia, na które przysługiwało zażalenie, wniesiona po upływie terminu przewidzianego do wniesienia tego zażalenia (zatem od postanowienia, które jest prawomocne), podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 173 § 1 w zw. z art. 194 § 1 pkt 1a) ppsa, orzeczono jak w postanowieniu.