IV SA/Wa 736/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rząsa po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. G. i R. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lutego 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 736/17 w sprawie ze skargi M. G. i R. G. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia dotyczącego odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 4 października 2017 r., sygn. akt IV SA/Wa 736/17 oddalił skargę M. G. i R. G. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia dotyczącego odmowy wszczęcia postępowania. Skarżący w dniu 4 stycznia 2018 r. (data stempla pocztowego) złożyli skargę kasacyjną od wyroku tut. Sądu z 4 października 2017 r. Postanowieniem z dnia 9 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną jako sporządzoną samodzielnie przez skarżących. Skarżący pismem z 1 marca 2018 r. (data stempla pocztowego) złożyli zażalenie na postanowienie z dnia 9 lutego 2018 r. samodzielnie przez nich sporządzone i podpisane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że sporządzane jest przez sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, będących stroną, przedstawicielem lub pełnomocnikiem strony bądź skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zażalenie na postanowienie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, może też być sporządzone przez doradcę podatkowego w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami bądź rzecznika patentowego w sprawach własności przemysłowej. Mając powyższe na uwadze, należy odnotować, że w niniejszej sprawie zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lutego 2018 r., odrzucające skargę kasacyjną, zostało sporządzone i podpisane osobiście przez skarżących, którzy nie mieszczą się w katalogu osób wskazanych w art. 194 § 4 p.p.s.a. Czynność taka jest w ocenie Sądu oczywiście niezgodna z postanowieniem tego przepisu, który ustanawia tzw. przymus adwokacko-radcowski. W tym miejscu należy zauważyć, że stosownie do treści art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W świetle powyższego Sąd orzekł jak w postanowieniu.