IV SA/Wa 737/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. B. i F. B. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: 1) przyznać skarżącym C. B. i F. B. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2) przyznać skarżącym C. B. i F. B. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. W toku postępowania w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] lutego 2010 r. skarżący: C. B. i F. B. zwrócili się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżący poza działką o pow. 0,1229 ha nie posiadają innego majątku. C. B. jest na utrzymaniu męża – bez prawa do świadczeń emerytalno – rentowych. F. B. uzyskuje dochód w wysokości 1640 zł z tytułu emerytury. Stałe miesięczne wydatki, (utrzymanie mieszkania, lekarstwa, spłata pożyczki itp.), według oświadczenia skarżących, wynoszą ok. 972 zł. Pozostałą kwotę – ok. 667 zł przeznaczają na wyżywienie, odzież, środki czystości itp. Rozpoznając przedmiotowy wniosek o przyznanie prawa pomocy należy wskazać, że w myśl art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Instytucja prawa pomocy ma służyć osobom, którym brak środków utrudnia lub uniemożliwia dostęp do sądu. Opisana przez wnioskodawców sytuacja majątkowa uzasadnia przyznanie im prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdyż wykazali, iż nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wnioskodawcy utrzymują się z emerytury F. B. w wysokości 1640,76 zł, nie posiadają zasobów pieniężnych ani majątku przynoszącego dochód. W tym stanie rzeczy - mając na uwadze aktualny poziom cen i opłat za dobra i usługi utrzymania koniecznego, uznać należy, że nie będą oni w stanie uiścić kosztów sądowych oraz ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z własnych środków. W świetle powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy, należało postanowić jak w sentencji.