IV SA/Wa 737/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] stycznia 2012 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla S. Z. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.. S. Z. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 17 maja 2012 r. oraz nadesłanego na wezwanie dodatkowego oświadczenia dnia 17 czerwca 2012 r. i dołączonych do niego dokumentów źródłowych wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i synem. Jedyny dochód trzyosobowej rodziny stanowi renta wnioskodawcy w wysokości 619,64 zł netto miesięcznie. Syn skarżącego nie jest zarejestrowany, jako bezrobotny, podobnie żona. Państwo Z. nie korzystają ze świadczeń z pomocy społecznej, ani z pomocy rodziny lub znajomych. Mieszkają w domu o powierzchni 30 m2, usytuowanym na działce o powierzchni 300 m2, na której uprawiają również warzywa na własne potrzeby. Renta skarżącego przeznaczana jest na opłaty za energię elektryczną i zakupy najpotrzebniejszych leków. Nie wystarcza na zakup węgla do ogrzewania domu. S. Z. nie ma oszczędności, innych zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2 ). Środki uzyskiwane ze świadczenia rentowego S. Z. nie mogą wystarczyć nawet na zaspokojenie koniecznych kosztów utrzymania trzyosobowej rodziny. W tej sytuacji skarżący wraz z rodziną zmuszeni są rezygnować z zakupu niektórych leków oraz węgla, a do zaspokojenia potrzeb żywieniowych wykorzystują własne, przydomowe uprawy. Mając powyższe na uwadze należy uznać, że S. Z. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, orzeczono jak w postanowieniu.