IV SA/Wa 738/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.G. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 lutego 2003 r., sygn. akt II SA 492/03 postanawia: odrzucić skargę W. G. o wznowienie postępowania. Postanowieniem z dnia 19 lutego 2003 r., sygn. akt II SA 492/03, Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę W. G. na pismo Zastępcy Dyrektora Departamentu Polityki Rynku Pracy Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej z dnia (...) lipca 2002 r. Nr (...). W. G. w dniu 12 grudnia 2005 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania zakończonego powyższym rozstrzygnięciem Sądu powołując się na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 5 września 2005 r., sygn. akt P 18/04 oraz wniósł o przywrócenie terminu do jej złożenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2006 r., sygn. akt IV SA/Wa 738/06, odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi o wznowienie przedmiotowego postępowania. Postanowieniem z dnia 7 września 2006 r., sygn. akt IV SA/Wa 738/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił W. G. uzupełnienia powyższego postanowienia, zaś Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 23 listopada 2006 r., sygn. akt I OZ 1561/06, oddalił zażalenie W. G. na przedmiotowe postanowienie z dnia 7 września 2006 r. Stosownie do dyspozycji art. 272 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej u.p.p.s.a./ w sytuacji, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie, skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie jednego miesiąca od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego. Zaznaczyć należy, iż przywołane przez skarżącego jako podstawa prawna wznowienia postępowania orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 5 września 2005 r., sygn. akt P 18/04, weszło w życie w dniu 21 września 2005 r. /Dz. U. Nr 181, poz. 1524/. Oznacza to, iż termin do wniesienia skargi o wznowienie przedmiotowego postępowania upłynął w dniu 21 października 2005 r. Z akt sprawy wynika jednoznacznie, iż skargę o wznowienie postępowania W. G. złożył w dniu 12 grudnia 2005 r., to jest po upływie terminu ustawowego do jej wniesienia. Podkreślić należy, iż skarga o wznowienie postępowania jest środkiem obalania prawomocnych orzeczeń w wyjątkowych, ściśle określonych prawem przypadkach. Wniesienie tego środka powoduje uruchomienie dwuetapowego postępowania, którego celem jest zbadanie jego dopuszczalności, i dopiero w razie pozytywnego zakończenia pierwszego etapu – zbadanie zasadności skargi. Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia postępowania – art. 280 § 1 zdanie 1 u.p.p.s.a. Mając na względzie powyższe, wobec wniesienia skargi o wznowienie postępowania po upływie ustawowego terminu, na podstawie art. 280 § 1 zdanie 2 u.p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.