IV SA/Wa 738/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...] w przedmiocie reformy rolnej postanawia: 1) przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, 2) przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 31 maja 2007 r. oddalił skargę K. G. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2005 r., nr [...] w przedmiocie reformy rolnej. Skarżąca po złożeniu wniosku o sporządzenie i doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem została wezwana do uiszczenia opłaty kancelaryjnej. W piśmie z dnia 20 czerwca 2007 r. zwróciła się o zwolnienie jej od obowiązku uiszczenia tej opłaty, ze względu na trudną sytuację materialną. W dniu 8 sierpnia2007 r. do Sądu wpłynął wniosek o przyznanie prawa pomocy sporządzony na urzędowym formularzu PPF, w którym skarżąca wskazała, iż domaga się zwolnienia od kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W uzasadnieniu podała, iż we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje wraz z mężem. Jedynymi dochodami skarżącej i jej męża są dochody uzyskiwane z tytułu świadczenia emerytalnego w łącznej wysokości 1570 zł netto miesięcznie. Z rubryki 7 dotyczącej stanu majątkowego wynika, iż skarżąca jest właścicielką domu o pow. 200 m2, działki o pow. 0,38 ha oraz mieszkania o pow. 100 m2. Poza tym skarżąca nie posiada żadnych zgromadzonych środków finansowych ani przedmiotów wartościowych. Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżąca wskazała, że choruje na [...] i w związku z tym ponosi znaczne wydatki na zakup lekarstw. Następnie, pismem z dnia 9 sierpnia 2007 r. skarżąca uzupełniła wniosek o przyznanie prawa pomocy zwracając się o ustanowienie adwokata w celu sporządzenia skargi kasacyjnej od doręczonego jej wyroku. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata przysługuje osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając przedłożony przez skarżącą wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata Sąd wziął pod uwagę jego dochód, oraz opisaną przez nią sytuację majątkową i zdrowotną. Sytuacja ta uzasadnia przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdyż – zdaniem Sądu – wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę stan faktyczny opisany we wniosku, w szczególności wysokość otrzymywanego dochodów jej i jej męża (łącznie 1570 zł) należało uznać, że uiszczenie kosztów sądowych oraz opłacenie pomocy prawnej profesjonalnego pełnomocnika we własnym zakresie, przekracza możliwości finansowe skarżącej. W świetle powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1, art. 254 § 1 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy, należało postanowić jak w sentencji