IV SA/Wa 738/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-06-27

Skład orzekający: Anna Falkiewicz-Kluj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji wymiarowej może być rozpoznany w postępowaniu zainicjowanym skargą na decyzję odmawiającą umorzenia kary pieniężnej?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji wymiarowej nie może być rozpoznany w postępowaniu zainicjowanym skargą na decyzję odmawiającą umorzenia kary pieniężnej, ponieważ dotyczą one odrębnych zagadnień prawnych. Sąd w postępowaniu dotyczącym odmowy umorzenia kary ocenia jedynie słuszność tej odmowy, a nie zasadność wymierzenia kary.
Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z października 2015 r. nakładającej karę pieniężną za prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów bez zezwolenia. Sprawa była zainicjowana skargą na decyzję tego samego organu z grudnia 2016 r. odmawiającą umorzenia tej kary pieniężnej. Sąd rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu 27 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] sp. j. w [...] o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kary pieniężnej postanawia - odrzucić wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji - Skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] października 2015 r. znak [...] w sprawie nałożenia kary pieniężnej za prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów bez wymaganego zezwolenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Niniejsza sprawa została zainicjowana skargą na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kary pieniężnej, nałożonej ww. decyzją. Jakkolwiek sprawy te są powiązane faktycznie ze sobą, należy wyraźnie podkreślić, ze dotyczą one dwóch odrębnych zagadnień. Decyzja z [...] października 2015 r. była decyzją wymiarową, nakładającą na Skarżącego pewien obowiązek. Natomiast decyzja z [...] grudnia 2016 r. dotyczyła kwestii umorzenia kary, czyli możliwości skorzystania z pewnego uprawnienia. Sąd zauważa zatem, że niemożliwym jest rozpoznanie w ramach niniejszej sprawy wniosku o wstrzymanie decyzji w zakresie jaki wskazał Skarżący we wniosku. W toku niniejszego postępowania Sąd ocenia jedynie słuszność odmowy umorzenia przez organ nałożonej kary. Nie zajmuje się w żaden sposób zasadnością jej wymierzenia. Co za tym idzie, Sąd nie może również orzekać w żaden sposób co do wykonalności decyzji wymiarowej. Kwestia wstrzymania tej decyzji byłaby możliwa do rozpoznania, gdyby została złożona od niej skarga do sądu administracyjnego. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 64 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło