IV SA/Wa 743/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Otylia Wierzbicka po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Z. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2008 r. , sygn. akt IV SA/Wa 743/08 w sprawie ze skargi Z. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 5 sierpnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Skarżący złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie mu wyroku wraz z uzasadnieniem. Przedmiotowy wyrok został doręczony Z. P. w dniu 16 września 2008 r. z pouczeniem o możliwości, sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej (w tym o przymusie radcowsko - adwokackim). W dniu 13 października 2008 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżący wniósł do Sądu pismo zatytułowane: "Odwołanie", w którym podniósł szereg zarzutów w stosunku do wskazanego na wstępie wyroku oddalającego jego skargę. Kwestionowane orzeczenie jest orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie, od którego zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przysługuje skarga kasacyjna. W związku z powyższym omawiane pismo Z. P. z dnia 13 października 2008 r. należało potraktować jako skargę kasacyjną sporządzoną przez skarżącego osobiście, z naruszeniem 175 § 1 cytowanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Otóż, zgodnie z treścią wskazanego przepisu, warunkiem prawidłowego wniesienia skargi kasacyjnej jest jej sporządzenie przez adwokata lub radcę prawnego. Przymus adwokacko – radcowski nie obowiązuje jedynie w przypadku sporządzenia omawianego środka zaskarżenia przez osoby wskazane w art. 175 § 2 omawianej ustawy (sędziego, prokuratora, notariusza albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, będącego stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, Rzecznika Praw Obywatelskich). Z akt sprawy jednak nie wynika, aby wnoszący skargę kasacyjną w niniejszej sprawie należał do kręgu wymienionych w tym przepisie osób. Z tych względów skarga kasacyjna Z. P. podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).