IV SA/Wa 743/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-10-01
Skład orzekający: Monika Stępkowska - Bigiej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, którego skarga została oddalona wyrokiem WSA, a przysługuje mu skarga kasacyjna objęta przymusem adwokacko-radcowskim, spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu, biorąc pod uwagę jego sytuację materialną?Ratio decidendi
Wnioskodawcy, którego skarga została oddalona wyrokiem WSA, a przysługuje mu skarga kasacyjna objęta przymusem adwokacko-radcowskim, należy przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu, jeśli jego dochody wraz z dochodami członków rodziny nie pozwalają na poniesienie kosztów profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Ustanowienie pełnomocnika jest w takiej sytuacji kluczowe dla realizacji konstytucyjnego prawa do sądu.Stan faktyczny
Skarżący Z. P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w celu ustanowienia adwokata do sporządzenia skargi kasacyjnej po tym, jak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił jego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. o umorzeniu postępowania administracyjnego. Wnioskodawca wykazał, że jego miesięczny dochód wynosi około 500 zł, a jego matka otrzymuje 600 zł renty, przy czym jest współwłaścicielem domu o powierzchni 130 m².Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla Z. P. adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 1 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi Z. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia ustanowić dla Z. P. adwokata.
Wyrokiem z dnia 5 sierpnia 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 743/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2008 r.
w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.
Następnie skarżący złożył do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy. We wniosku sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z dnia 24 września 2008 r. podał, iż domaga się ustanowienia adwokata w celu sporządzenia skargi kasacyjnej.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, ze wnioskodawca obecnie zamieszkuje z matką. Jest współwłaścicielem domu o pow. 130 m². Według oświadczenia o dochodach, wnioskodawca wykonuje usługi plastyczne i z tego tytułu osiąga dochód w wysokości ok. 500 zł miesięcznie, zaś jego matka otrzymuje 600 zł tytułem renty.
Rozpoznając przedmiotowy wniosek, należało uznać, ze zasługuje on na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W przypadku złożenia wniosku o udzielenie prawa pomocy, na wnioskodawcy spoczywał ciężar wykazania, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania.
W rozpatrywanej sprawie wnioskodawca wykazał, że w jego przypadku spełniona jest przesłanka skutkująca przyznaniem prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Biorąc pod uwagę, że wnioskodawca i jego matka uzyskują - według jego oświadczenia - łączny dochód w wysokości ok. 1100 zł, należało uznać, że poniesienie kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika przekracza możliwości finansowe skarżącego.
Należy zauważyć, że ustanowienie pełnomocnika z urzędu ma szczególne znaczenie z uwagi na etap, w którym znajduje się postępowanie w sprawie. Wyrokiem z dnia 5 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z. P. Od przedmiotowego orzeczenia przysługuje skarga kasacyjna (art. 173 § 1 P.p.s.a.). Powyższy środek odwoławczy objęty jest przymusem adwokacko - radcowskim (art. 175 § 1 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy od przyznania prawa pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu może być uzależniona realizacja przez skarżącą konstytucyjnego prawa do sądu
Z powyższych względów i na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 powołanej ustawy – P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło