IV SA/Wa 761/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia zwolnić S. P. od kosztów sądowych. S. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] stycznia 2010 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. W odpowiedzi zawezwanie do uiszczenia wpisu w wysokości 500 zł, skarżący w dniu 8 lipca 2010 r. zwrócił się do Sądu o przyznanie mu prawa pomocy. W nadesłanym w dniu 26 lipca 2010 r. urzędowym formularzu PPF wskazał, iż domaga się zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podniósł, iż jest osobą bezrobotną, na utrzymaniu matki. Posiada dom o pow. 60 m2, ponadto działkę o pow. ok. 18 m2, zaś jego matka – działkę o pow. ok. 19 arów. Z oświadczenia wynika, że nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Matka wnioskodawcy uzyskuje dochód w wysokości 797,82 zł z tytułu emerytury. Do wniosku skarżący dołączył odcinek świadczenia emerytalnego matki oraz zaświadczenie z właściwego urzędu pracy z dnia 23 lipca 2010 r. potwierdzające jego status jako osoby bezrobotnej, nie posiadającej prawa do zasiłku. Rozpatrując przedmiotowy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, należy uznać, że zasługuje on na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym przyznaje się osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oceniając wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych stwierdzić należy, że wykazał on, iż spełnia wymogi określone we wskazanym wyżej art. 246 § 1 pkt 2. Biorąc pod uwagę, że wnioskodawca poza domem i mała działką nie posiada żadnego majątku, jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, a dochód jego matki pozostającej z nim we wspólnym gospodarstwie domowym wynosi 797,82 zł, należało uznać, że jego wniosek zasługuje na uwzględnienie. W tej sytuacji uprawnione jest stwierdzenie, że poniesienie przez wnioskodawcę kosztów sądowych, w tym uiszczenie wpisu w wysokości 500 zł, może go narazić na uszczerbek utrzymania koniecznego. Dlatego też na podstawie art. 246 § 1 pkt 2, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.