IV SA/Wa 769/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-05-23
Skład orzekający: Referendarz sądowy Karolina Kisielewicz – Malec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która jest bezrobotna, niepełnosprawna, niezdolna do pracy i której jedynym dochodem są świadczenia socjalne, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu, może zostać zwolniona od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni, będąca osobą bezrobotną, niepełnosprawną, niezdolną do pracy, której jedynym dochodem są świadczenia socjalne, wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania.Stan faktyczny
Skarżąca M. G. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną, niepełnosprawną, niezdolną do pracy, a jej jedynym dochodem są świadczenia socjalne. Skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i jest właścicielką mieszkania oraz współwłaścicielem parku. Referendarz sądowy ocenił jej sytuację materialną i wydał postanowienie.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Karolina Kisielewicz – Malec po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na usunięcie drzew postanawia: - zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.
We wniosku o przyznanie prawa pomocy (złożonym w dniu 4 marca 2016 r. na urzędowym formularzu PPF) skarżąca M. G. zażądała zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata "dopiero po ewentualnym [niekorzystnym] dla niej wyroku Sądu I instancji [...] w celu złożenia skargi kasacyjnej do NSA".
Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych w dniu 16 maja 2016 r. na wezwanie referendarza dokumentów, wynika, że wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną, niepełnosprawną, niezdolną do pracy, a jej jedyny dochód stanowi zasiłek okresowy i dodatki (mieszkaniowy i energetyczny, na zakup żywności). Skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jest właścicielem mieszkania o powierzchni 32,89 m2 oraz współwłaścicielem parku w B. Skarżąca przedstawiła kopie decyzji Prezydenta Miasta [...] z [...] listopada 2015 r. o przyznaniu dodatku mieszkaniowego w wysokości 194, 82 zł. oraz dodatku energetycznego (od 1 listopada 2015 r. do 30 kwietnia 2016 r.) w wysokości 11,09 zł. miesięcznie oraz decyzji z 14 marca 2016 r. dotyczącej zasiłku okresowego (od 1 marca 2016 r. do 31 maja 2016 r.) w wysokości 214,05 zł. miesięcznie oraz zasiłku celowego na zakup żywności (maj 2016 r. – 150 zł.). Do miesięcznych wydatków skarżącej należą opłaty za energię elektryczną, gaz, czynsz, podatek od nieruchomości
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. (dalej p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu.
Z oświadczeń skarżącej wynika, że nie posiada ona zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Jest przy tym osobą niepełnosprawną w stopniu lekkim, korzystającą z opieki społecznej. Biorąc powyższe pod uwagę referendarz sądowy stwierdził, że M. G. wykazała dostatecznie, że nie jest w stanie pomnieć kosztów sądowych niniejszej sprawy, bez uszczerbku w swoim koniecznym utrzymaniu.
Referendarz wyjaśnia, że jeżeli skarżąca uzna, że w niniejszej sprawie chce być reprezentowana przez pełnomocnika z urzędu, wówczas powinna złożyć kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w formie ustanowienia adwokata (radcy prawnego).
Biorąc powyższe pod uwagę, referendarz sądowy na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło