IV SA/Wa 774/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-11-12

Skład orzekający: Otylia Wierzbicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie, jeśli strona nie poniosła kosztów pomocy prawnej?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie ze środków budżetowych Skarbu Państwa, jeśli strona nie poniosła kosztów pomocy prawnej. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawek minimalnych.
Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpoznał wniosek adwokata o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Adwokat został wyznaczony do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oddalającego skargę J. M. na decyzję Wojewody o odmowie zameldowania. Strona skarżąca uzyskała prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Adwokat przedstawił opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i złożył wniosek o zasądzenie kosztów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. M. B. kwotę 120 złotych oraz kwotę 26,40 złotych tytułem podatku VAT, jako nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA - Otylia Wierzbicka po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. B. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Wojewody (...) z dnia (...) lutego 2008 r. Nr (...) w przedmiocie odmowy zameldowania postanawia: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. M. B. prowadzącego Kancelarię Adwokacką przy ul. (...) w W. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych oraz kwotę 26,40 (dwadzieścia sześć 40/100) złotych stanowiącą 22% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem Sądu z 30 maja 2008 r., sygn. akt IVSA/Wa 774/08 przyznano skarżącemu- J. M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, o którego wyznaczenie Sąd zwrócił się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. Pismem z dnia 10 czerwca 2008 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła adwokata M. B. prowadzącego Kancelarię Adwokacką przy ul. (..) w W. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego we wskazanej sprawie. W piśmie procesowym z dnia 30 września 2008 r. wyznaczony adwokat przedstawił opinię o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia w imieniu J. M. skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 sierpnia 2008 r. oddalającego jego skargę. W piśmie tym pełnomocnik zawarł jednocześnie wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, która w niniejszej sprawie nie została opłacona. Pismem Sądu z dnia 15 października 2008 r. wezwano adwokata M. B. do wykazania w terminie 7 dni, iż sporządził i doręczył skarżącemu przedmiotową opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W wykonaniu zarządzenia Sądu pełnomocnik przedłożył poświadczone za zgodność z oryginałem pismo z dnia 30 września 2008 r. potwierdzające fakt sporządzenia opinii o bezzasadności skargi kasacyjnej i jego przesłanie skarżącemu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwana dalej: P.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Przepis § 19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie zaś do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji-75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Biorąc powyższe pod uwagę oraz wobec oświadczenia pełnomocnika ustanowionego z urzędu, że koszty pomocy nie zostały pokryte przez stronę skarżącą, na podstawie art. 250 ustawy P.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło