IV SA/Wa 775/10
PostanowienieWSA w Warszawie2012-09-24
Skład orzekający: Alina Balicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku, gdy osoba prawna (spółka z o.o.) nie posiada organów powołanych do prowadzenia jej spraw, sąd administracyjny powinien ustanowić dla niej kuratora na podstawie art. 80 P.p.s.a. czy też należy zastosować art. 42 § 1 Kodeksu cywilnego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie ustanawia kuratora dla osoby prawnej, która nie posiada organów do prowadzenia swoich spraw, jeśli brak organów uniemożliwia jej działanie. W takiej sytuacji zastosowanie znajduje art. 42 § 1 Kodeksu cywilnego, który przewiduje ustanowienie kuratora przez sąd cywilny, a nie art. 80 P.p.s.a., który dotyczy jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej lub których organy są nieznane z siedziby.Stan faktyczny
M. A. i A. R. złożyli wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o ustanowienie kuratora dla spółki z o.o., wskazując, że spółka nie posiada organów do prowadzenia spraw i nie prowadzi działalności gospodarczej. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi na decyzję Ministra Gospodarki w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie nieważności decyzji.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o ustanowienie kuratora.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 24 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. A. i A. R. o ustanowienie kuratora dla "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w P. w sprawie ze skargi [...] Spółka Akcyjna z siedzibą w P. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie nieważności decyzji postanawia: - oddalić wniosek.
M. A. i A. R. wnioskiem z dnia 6 lipca 2012 r. zwrócili się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o ustanowienie, w trybie art. 80 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270; zwanej dalej P.p.s.a.) kuratora dla "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w P..
W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku uczestnicy postępowania wskazali, iż dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy konieczne jest ustanowienie kuratora dla "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w P., bowiem podmiot ten, posiadający status uczestnika w niniejszym postępowaniu, nie ma organów powołanych do prowadzenia jego spraw. Wskazano, iż faktem powszechnie znanym jest, że ww. spółka niemiecka nie reaktywowała swojej działalności po II wojnie światowej na terenie Polski, obecnie nie prowadzi jakiejkolwiek działalności gospodarczej pod adresem jej siedziby.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 80 ustawy P.p.s.a przepisy o doręczeniu stronie, której miejsce pobytu nie jest znane i ustanowieniu dla niej kuratora stosuje się również do jednostek organizacyjnych, które nie mają organów albo których organy są nieznane z siedziby.
Należy mieć na uwadze, iż jednostki organizacyjne, o których mowa w powołanym przepisie to państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne nieposiadąjące osobowości prawnej, a także inne jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jeżeli przepisy prawa dopuszczają możliwość nałożenia na te jednostki obowiązków lub przyznania uprawnień lub skierowania do nich nakazów i zakazów, a także stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa (por. B. Dauter, [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Zakamycze 2006, s. 195). Do stron postępowania, które posiadają osobowość prawną zastosowanie znajduje bowiem art. 42 § 1 Kodeksu cywilnego, zgodnie z którego brzmieniem, jeżeli osoba prawna nie może prowadzić swoich spraw z braku powołanych organów, sąd ustanawia dla niej kuratora.
W ocenie sądu, w przypadku stron postępowania sądowoadministracyjnego będącego osobami prawnymi, a niewątpliwie do takich podmiotów należy zaliczyć "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w P., które nie mają organów i z racji ich braku nie mogą prowadzić swoich spraw brak jest zatem podstaw do ustanowienia kuratora w trybie art. 80 ustawy P.p.s.a. w zw. z art. 78 i 79 P.p.s.a.
W związku z powyższym na podstawie art. 80 w zw. z art. 78 i 79 ustawy P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło