IV SA/Wa 779/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. O. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu M. O. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Przedmiotem skargi M. O. wniesionej bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie z dnia [...] czerwca 2008 r. Wojewody [...], dotyczące odmowy uzgodnienia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego, jednorodzinnego, budynku gospodarczego oraz budynku garażu na działce o nr ew. [...] w miejscowości Z., gmina Z. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 stycznia 2009 r. Skarga M. O. została nadana w dniu 16 lutego 2009 r. (dowód: data stempla pocztowego k. 30 akt sądowych) bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie, a następnie została przekazana przez Sąd organowi administracji w dniu 23 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Skarga podlega odrzuceniu, bowiem została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przedmiotowej sprawie skarżący M. O. wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a nie - jak tego wymaga powołany wyżej przepis art. 54 § 1 P.p.s.a. - za pośrednictwem Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska. Co prawda skarga zawiera sformułowanie "za pośrednictwem Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska", jednakże z koperty, w której została nadana w dniu 16 lutego 2009 r. (dowód: karta 30 akt sądowych) wyraźnie wynika, że została skierowana bezpośrednio na adres Sądu, a nie do organu. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego powoduje, że sąd ten, przekazuje skargę organowi administracji publicznej, który wydał zaskarżoną decyzję, jednakże za datę wniesienia skargi przyjmuje się datę jej przekazania przez Sąd właściwemu organowi. Wobec powyższego należy uznać, że skarga została wniesiona w dniu 24 lutego 2008 r., a więc z uchybieniem terminu do jej wniesienia,. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.