IV SA/Wa 780/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska – Baran po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. J. i S. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącym kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. W piśmie z dnia 27 stycznia 2015 r. H. J. i S. J. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...], którą uchylono decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...] października 2014 r., nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia i przekazano sprawę organowi I. instancji do ponownego rozpatrzenia. Sąd w pismach z dnia 18 marca 2015 r. wezwał skarżących do uzupełnienia solidarnie braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie 18 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Ponadto skarżącym wysłano odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 5 marca 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru, powyższe wezwania zostały doręczone skarżącym w dniu 20 marca 2015 r. W zakreślonym terminie skarżący uiścili wpis od skargi, nie złożyli jednak odpisów wniesionej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwaną dalej P.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Skarżący złożyli skargę w jednym egzemplarzu, zatem Sąd nie dysponował jej odpisami celem doręczenia ich pozostałym uczestnikom postępowania. Dlatego wezwał skarżących do usunięcia solidarnie tego braku formalnego i nadesłanie 18 egzemplarzy odpisów skargi. W uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 przyjęto, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Stwierdzić zatem należy ze nieuzupełnienie przez skarżących braków formalnych skargi uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. W pkt 2 orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 cyt. ustawy.