IV SA/Wa 784/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Agnieszka Łąpieś-Rosińska po rozpoznaniu w dniu 13 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2011r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę J. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2011 r. orzekającej o wymeldowaniu go z pobytu stałego z lokalu nr [...] przy ul. [...] w P. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221 poz. 2193) w związku z art. 233 oraz 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlega opłacie sądowej (wpisowi) w kwocie 100 zł. Ponieważ skarżący wraz z wniesieniem skargi nie uiścili należnego wpisu sądowego, Sąd zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 maja 2011 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi. W piśmie tym zamieszczono pouczenie, że nieuiszczenie wpisu sądowego, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi. Odpis zarządzenia doręczono na wskazany w skardze adres J. L. w dniu 1 czerwca 2011 r. W terminie wskazanym w wezwaniu skarżący nie uiścił wpisu od skargi. W dniu 10 czerwca 2011 r. J. L. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, z uwagi na skomplikowaną sytuację materialną w jakiej się znajduje. Po uzupełnieniu braków formalnych tego wniosku przez złożenie go na urzędowym formularzu PPF, postanowieniem z dnia 2 sierpnia 2011 r. skarżącemu przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (skarżący zmodyfikował zakres żądania). Wniosek o przyznanie prawa pomocy jest jednak skuteczny od momentu jego wniesienia i nie obejmuje zwolnienia od kosztów, do uiszczenia których strona obowiązana jest przed jego złożeniem (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 czerwca 2004 r., sygn. akt FZ 125/04). Skoro w niniejszej sprawie odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi doręczono J. L. w dniu 1 czerwca 2011 r., to siedmiodniowy termin do uiszczenia tej opłaty upłynął z dniem 8 czerwca 2011 r. Do tego czasu J. L. zobowiązany był wykonać wezwanie Przewodniczącego Wydziału zawarte w zarządzeniu z dnia 16 maja 2011 r. Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych skarżący złożył dopiero w dniu 10 czerwca 2011 r. Wynika z tego, że wniosku J. L. o przyznanie prawa pomocy nie można rozpatrywać jako żądania zwolnienia od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, ponieważ wniosek ten został złożony zbyt późno. J. L. chcąc uzyskać zwolnienie od obowiązku uiszczania wpisu od skargi powinien wystąpić z tym żądaniem najpóźniej w terminie otwartym do uiszczenia wpisu od skargi tj. najpóźniej do dnia 8 czerwca 2011 r. Wyjaśnić należy, że zwolnienie od kosztów sądowych mocą postanowienia referendarza sądowego z dnia 2 sierpnia 2011 r. obejmuje koszty, do których uiszczenia strona ewentualnie będzie zobowiązana od dnia 10 czerwca 2011 r. tj. od daty złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy (np. wpis o ewentualnej skargi kasacyjnej). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.