IV SA/Wa 785/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Aneta Opyrchał po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] stycznia 2007r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę. Zaskarżone postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] stycznia 2007r. - wydane w ramach postępowania uzgodnieniowego środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na modernizacji stacji bazowej telefonii komórkowej "[...]" przy ul. [...] w G. - zawierające pouczenie, iż "postanowienie niniejsze jest ostateczne w postępowaniu administracyjnym. Na postanowienie to służy skarga, za pośrednictwem Ministra Środowiska, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w terminie 30 dni od daty jego doręczenia", doręczono skarżącej 15 stycznia 2007r. (potwierdzenie odbioru - akta administracyjne). Na powyższe postanowienie E. M. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę, którą nadała drogą pocztową - listem poleconym - w dniu 1 lutego 2007r. (dowód: koperta z pieczęcią nadawczego urzędu pocztowego - k. 5 akt sądowych). Sąd zważył, co następuje: Skargę do sądu administracyjnego - stosownie do dyspozycji art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi -zwanej dalej: P.p.s.a. (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) - wnosi się, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z powyższego skarżąca w dniu 1 lutego 2007r. wniosła skargę, ale bezpośrednio do tut. Sądu Administracyjnego. Wobec wniesienia skargi bezpośrednio do Sądu, czyli niezastosowania się przez skarżącą do obowiązku wniesienia skargi za pośrednictwem organu jaki wynika z art. 54 § 1 P.p.s.a. - na podstawie zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 29 marca 2007r., akta sprawy IV SO/Wa 21/07 (k. 23) -skargę przesłano do Ministra Środowiska. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi przyjęto dzień, w którym skargę wysłano do organu, a nastąpiło to 10 kwietnia 2007r. (dowód: potwierdzenie odbioru - akta IV KO 132/07). Skoro zaskarżone postanowienie, zawierające prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, doręczono skarżącej w dniu 15 stycznia 2007r., to bieg ustawowego terminu do wniesienia skargi rozpoczął się od dnia następnego po dacie doręczenia zaskarżonego aktu administracyjnego, tj. 16 stycznia 2007r., a upłynął 14 lutego 2007r. Skarżąca skargę wniósł 10 kwietnia 2007r., czyli po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy - na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. - postanowiono jak w sentencji.