IV SA/Wa 787/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA - Maria Rzążewska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na Uchwałę Rady Gminy N. Nr [...] z dnia [...] lipca 2004r. w przedmiocie rozpatrzenia protestu wniesionego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi W. w gminie N., postanawia : - odrzucić skargę. Pismem procesowym datowanym na dzień 29 sierpnia 2004r. skarżąca J. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na Uchwałę Rady Gminy N. z dnia [...] lipca 2004r. w przedmiocie rozpatrzenia protestu złożonego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi W. w gminie N.. Zgodnie z ustawą o zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 7 lipca 1994r. (Dz. U. Nr 15 poz, 139 z 1999r. z późn. zm., mającą zastosowanie w przedmiotowej procedurze planistycznej na podstawie art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 27 stycznia 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Dz. U. Nr 80 poz.717) uchwały rady gminy w przedmiocie odrzucenia protestu nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Stosownie do art. 24 ust. 4 tej ustawy skarga do sądu administracyjnego przysługuje wyłącznie na uchwały dotyczące odrzucenia zarzutu, który może wnieść każdy, którego interes prawny lub uprawnienie zostało naruszone przez ustalenia przyjęte w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zgromadzony w sprawie materiał nie potwierdza stanowiska skarżącej, iż został naruszony jej interes prawny lub uprawnienie. Z przedstawionych dokumentów : tekstu planu i jego załącznika graficznego wynika, że oddziaływanie projektowanej oczyszczalni ścieków , która ma być oczyszczalnia lokalną , musi być ograniczone jedynie do terenu przeznaczonego na ten cel w projekcie planu oznaczonego symbolem [...]. Działka o nr ewid. [...], będąca własnością skarżącej, oddalona jest od działek o nr ewid. [...] i [...], na których planowana jest budowa oczyszczalni o 360 m. W świetle przywołanych zapisów projektu planu odnoszących się do zamierzonej inwestycji, ograniczających zasięg oddziaływania oczyszczalni tylko do działek na ten cel przeznaczony i z uwagi na usytuowanie działki skarżącej względem terenu przeznaczonego w projekcie planu dla oczyszczalni ścieków niewadliwa jest ocena Rady Gminy N., że wniesiony przez skarżącą środek prawny przeciwko zapisom projektu planu nie ma znamion zarzutu. Prawidłowo Rada Gminy N. potraktowała zarzut skarżącej jako protest, skoro nie zostało ujawnione, ażeby zapisy projektu planu naruszały interes prawny skarżącej. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skargę jako niedopuszczalną odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270).