IV SA/Wa 788/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-11-05

Skład orzekający: Joanna Dziedzic-Bukowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu w sprawie, w której skarga została skutecznie cofnięta, przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną oraz zwrot poniesionych wydatków?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu, który brał czynny udział w postępowaniu, nawet jeśli skarga została skutecznie cofnięta, przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności radców prawnych, a zwrot wydatków następuje na podstawie przedłożonych dowodów.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek radcy prawnego A. S. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu oraz zwrot kosztów tłumaczenia. Pełnomocnik został ustanowiony dla skarżącego w sprawie odmowy nadania statusu uchodźcy. Skarżący cofnął skargę, co skutkowało umorzeniem postępowania. Pełnomocnik wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot wydatków na tłumaczenie przysięgłe.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz radcy prawnego A. S. kwotę 240 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwotę 55,20 zł tytułem 23% podatku od towarów i usług, a także kwotę 100 zł tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Joanna Dziedzic-Bukowska po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A. S. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz zwrot wydatków poniesionych na wykonanie tłumaczenia przysięgłego w sprawie ze skargi U. A. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] marca 2014 r. znak [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego A. S. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych stanowiącą 23% podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwotę 100 zł (sto) złotych tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2014 r., referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, o którego wyznaczenie zwrócono się do Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. Pismem z dnia 6 maja 2014 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. wyznaczyła radcę prawnego A. S. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego. W dniu 9 maja 2014 r. wpłynęło do Sądu pismo skarżącego z dnia 2 maja 2014 r. – sporządzone w języku [...] - dotyczące wycofania skargi na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] marca 2014 r. znak [...]. O powyższym fakcie Sąd poinformował ustanowionego w sprawie pełnomocnika (pismo z dnia 6 czerwca 2014 r), zobowiązując go jednocześnie do zajęcia stanowiska i wskazania, czy w imieniu skarżącego podtrzymuje przedmiotową skargę. Pełnomocnik w piśmie z dnia 20 czerwca 2014 r. wniósł o przedłużenie terminu do zajęcia stanowiska w powyższej kwestii informując, że pomimo podjęcia próby nawiązania kontaktu ze skarżącym, działanie to okazało się bezskuteczne. Ponieważ wezwanie pełnomocnika skarżącego pozostawało bez odpowiedzi, pismem Sądu z dnia 5 sierpnia 2014 r. wezwano go do nadesłania, w terminie 7 dni tłumaczenia na język polski pisma skarżącego z dnia 2 maja 2014 r. dotyczącego wycofania skargi. W wykonaniu wezwania Sądu pełnomocnik skarżącego w dniu 16 sierpnia 2014 r. nadesłał tłumaczenie poświadczone z języka [...] pisma skarżącego z dnia 2 maja 2014 r. Postanowieniem z dnia 25 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznając, że skarżący skutecznie cofnął skargę, umorzył postępowanie w niniejszej sprawie. W piśmie z dnia 19 października 2014 r. wyznaczony w sprawie pełnomocnik- r.pr. A. S. wniósł o zasądzenie na jego rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, że koszty te nie zostały pokryte przez skarżącego w całości ani w części. Pełnomocnik wniósł również o zwrot wydatków poniesionych na tłumaczenie przysięgłe w wysokości 100 zł. Fakt pokrycia powyższych wydatków pełnomocnik udokumentował poprzez nadesłanie oryginału rachunku nr [...] wystawionego w dniu [...] października 2014 r. na kwotę 100 zł. Stwierdzono, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej jako P.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez radcę prawnego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (t.j. Dz. U. z 2013, poz. 490). Zgodnie z § 14 ust. 2 lit. c) powołanego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - wynosi 240 zł. Mając na uwadze, że w rozpoznawanej sprawie wyznaczony pełnomocnik brał czynny udział w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, tj. sporządził pismo procesowe, podejmował próby skontaktowania się ze skarżącym za te czynności przysługuje mu wynagrodzenie w wysokości 240 zł (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych stanowiącą 23% podatku od towarów i usług. Ustanowionemu z urzędu pełnomocnikowi przysługuje również zwrot udokumentowanych wydatków poniesionych przez niego z tytułu zlecenia wykonania tłumaczenia przysięgłego pisma skarżącego z dnia 2 maja 2014 r., które zostało sporządzone w języku [...]. Działający w imieniu skarżącego pełnomocnik przedłożył – na wezwanie Sądu- do akt sprawy tłumaczenie przysięgłe powyższego pisma oraz oryginał rachunku wystawionego przez przysięgłego tłumacza na kwotę 100 zł. Z przedstawionych względów, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło