IV SA/Wa 80/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-03-11

Skład orzekający: Agnieszka Góra-Błaszczykowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi (brak podpisu, brak pełnomocnictwa) pomimo wezwania sądu i skutecznego doręczenia tego wezwania?
Ratio decidendi
Skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik skarżącej, pomimo skutecznego doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych (podpisanie skargi i złożenie pełnomocnictwa), nie wykonał tego wezwania w zakreślonym terminie. Niespełnienie wymogów formalnych pisma procesowego, w tym brak podpisu pełnomocnika i nieprzedłożenie pełnomocnictwa, skutkuje brakiem możliwości nadania skardze prawidłowego biegu.
Stan faktyczny
Skarżąca O. S., reprezentowana przez pełnomocnika, złożyła skargę na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Skarga nie spełniała wymogów formalnych, ponieważ nie została podpisana przez pełnomocnika i nie złożono do niej pełnomocnictwa. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych, jednak wezwanie to zostało zwrócone z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie". Pełnomocnik nie uzupełnił braków w zakreślonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Agnieszka Góra-Błaszczykowska po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. S. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: - odrzucić skargę. O. S., reprezentowana przez pełnomocnika r.pr. B. S., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] grudnia 2012 r. Nr [...]. Składając skargę nie spełniono warunków formalnych – nie podpisano skargi oraz nie złożono pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym pismem Sądu z dnia 11 lutego 2013 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie przedmiotowej skargi oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik skarżącej został jednocześnie pouczony, iż w przypadku niewykonania przedmiotowego wezwania w terminie 7 dni, skarga zostanie odrzucona. Przesyłka Sądu zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została dwukrotnie awizowana (13 lutego 2013 r. i 20 lutego 2013 r.) oraz zwrócona z adnotacją poczty "zwrot nie podjęto w terminie" (dowód: zwrot listu poleconego, k. 16 akt sądowych). Uznać zatem należy, iż zgodnie z art. 73 § 1- 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) skuteczne doręczenie przesyłki dla pełnomocnika skarżącej nastąpiło w dniu 27 lutego 2013 r. Tym samym termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 6 marca 2013 r. Pełnomocnik skarżącej w zakreślonym terminie nie wykonał wezwania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga w myśl art. 57 § 1 P.p.s.a. czynić powinna zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 cytowanej ustawy każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a jeśli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa, do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo ( § 3). Składając skargę działający w imieniu skarżącej pełnomocnik - r.pr. B. S. nie podpisał skargi, nie złożył również stosownego pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co spowodowało, iż przedmiotowa skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu. Ponieważ pełnomocnik skarżącej na wezwanie Sądu nie uzupełnił, w terminie zakreślonym dla dokonania tej czynności, braków formalnych skargi, skargę należało odrzucić. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło