IV SA/Wa 80/14
PostanowienieWSA w Warszawie2016-05-20
Skład orzekający: Referendarz sądowy Karolina Kisielewicz-Malec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym I instancji przysługują koszty pomocy prawnej udzielonej skarżącemu w postępowaniu przed sądem II instancji, jeśli jego umocowanie do działania w II instancji wynikało z pełnomocnictwa udzielonego przez stronę, a nie z postanowienia o przyznaniu prawa pomocy?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym I instancji nie przysługują koszty pomocy prawnej udzielonej skarżącemu w postępowaniu przed sądem II instancji, jeśli jego umocowanie do działania w II instancji wynikało z pełnomocnictwa udzielonego przez stronę, a nie z postanowienia o przyznaniu prawa pomocy. Prawo do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu dotyczy jedynie pomocy udzielonej w postępowaniu, w którym pełnomocnik został ustanowiony.Stan faktyczny
Skarżący K. G. wniósł skargę do WSA w Warszawie na postanowienie Rady do Spraw Uchodźców. Referendarz sądowy zwolnił skarżącego od kosztów i ustanowił dla niego adwokata z urzędu (B. B.). WSA oddalił skargę i przyznał adwokatowi B. B. koszty pomocy prawnej za postępowanie przed sądem I instancji. Następnie adwokat A. Z. sporządziła w imieniu skarżącego skargę kasacyjną i reprezentowała go przed sądem II instancji na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez skarżącego, a nie z urzędu. Adwokat A. Z. złożyła wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Odmówić przyznania adwokatowi A. Z. kosztów pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. A. Z. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji w sprawie ze skargi K. G. na postanowienie Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: - odmówić przyznania adw. A. Z. kosztów pomocy prawnej.
K. G. w piśmie z dnia 17 września 2013 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania.
Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 24 stycznia 2014 r. zwolnił K. G. od kosztów sądowych oraz ustanowił dla skarżącego adwokata z urzędu.
W dniu 17 lutego 2014 r. do Sądu wpłynęło pismo Okręgowej Rady Adwokackiej w [...] z dnia 7 lutego 2014 r. informujące o wyznaczeniu pełnomocnika dla skarżącego w osobie adwokata B. B.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 1 kwietnia 2014 r. oddalił skargę K. G. na postanowienie Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] listopada 2013 r. oraz przyznał ze środków budżetowych Sądu na rzecz adwokata B. B. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu w postępowaniu przed sądem I instancji. Pełnomocnik skarżącego otrzymał również wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu I instancji (postanowienie referendarza sądowego z 13 czerwca 2014 r.).
Z akt sprawy wynika, że adw. A. Z. sporządziła w imieniu skarżącego skargę kasacyjną w niniejszej sprawie i reprezentowała K. G. w postępowaniu przed Sądem II instancji. Jej umocowanie do działania w tej sprawie wynikało jednak z pełnomocnictwa udzielonego jej przez K. G. (k. 60 akt sprawy), a nie z postanowienia referendarza sądowego dotyczącego przyznania prawa pomocy w formie ustanowienia pełnomocnika z urzędu.
W związku z tym nie podstaw prawnych do przyznania jej wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącemu w postępowaniu wszczętym skargą kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2014 r., o czym adw. A. Z. została poinformowana w piśmie z dnia 16 czerwca 2014 r.
Z przedstawionych względów, na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło