IV SA/Wa 802/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. G. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi P. G. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary administracyjnej postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Komendanta Placówki Straży Granicznej w [...] w przedmiocie nałożenia kary administracyjnej w kwocie 12 569,7 zł na przewoźnika – P. G. – [...] z siedzibą w W. za przewiezienie cudzoziemca nieposiadającego ważnej wizy lub innego ważnego dokumentu uprawniającego do wjazdu i pobytu na terytorium RP, skarżący – P. G. wniósł o wstrzymanie jej wykonania. W uzasadnieniu podniósł, że działalność w zakresie przewozu drogowego stanowi jego jedyne źródło utrzymania, zaś branża ta przechodzi kryzys. Wyegzekwowanie kary pieniężnej uniemożliwi skarżącemu pokrywanie bieżących, niezbędnych wydatków związanych z prowadzoną działalnością, co w konsekwencji może doprowadzić do utraty płynności finansowej i konieczność zakończenia działalności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest uprawdopodobnienie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zdaniem Sądu skarżący uprawdopodobnił, iż wykonanie decyzji w niniejszej sprawie – czyli konieczności uiszczenia kwoty 12 569,7 zł powoduje dla niego trudne do odwrócenia skutki. W ocenie Sądu zaniechanie skorzystania ze środka tymczasowego w stosunku do skarżącego mogłoby spowodować obciążenie go obowiązkiem uiszczenia opłaty przed prawomocnym rozstrzygnięciem sprawy. Zaznaczyć należy, że zaskarżona decyzja nakłada obowiązek uiszczenia kary w terminie 14 dni o d dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna. Może podlegać także przymusowej egzekucji. Wobec tego zgodzić się należy ze stanowiskiem zawartym we wniosku, iż zaskarżona decyzja może powodować trudne do odwrócenia skutki. W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.