IV SA/Wa 803/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. C. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania karty pobytu postanawia: odrzucić skargę Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania karty pobytu wniósł S. C.. Wobec faktu, że skarżący nie uiścił kwoty wpisu wraz z wniesieniem skargi, Sąd w wykonaniu zarządzenia z dnia 12 czerwca 2013 r. wezwał przedstawiciela ustawowego skarżącego, A. K., skarżącego do uiszczenia należnego wpisu sądowego, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało nadane na adres wskazany w skardze. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że pismo to zostało złożone w placówce pocztowej w dniu 17 czerwca 2013 r. Do dnia 2 lipca 2013 r. pismo nie zostało podjęte. Do dnia 17 lipca 2013 r. nie została uiszczona kwota należnego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W pierwszej kolejności Sąd stwierdza, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało skutecznie doręczone A. K.. Zgodnie z art. 73 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.; dalej: P.p.s.a.), w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w art. 73 § 2 p.p.s.a. Art. 73 § 2 p.p.s.a. stanowi, że zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. Jak wynika z art. 73 § 3 p.p.s.a., w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w art. 73 § 2 p.p.s.a., pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. W myśl art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w art. 73 § 1 p.p.s.a.. Wobec powyższego, Sąd nie ma wątpliwości, że wezwanie do uiszczenia należnego wpisu sądowego zostało wysłane na właściwy adres i należy uważać je za skutecznie doręczone z dniem 1 lipca 2013 r. Przyczyny, dla których skarga S. C. została odrzucona, są następujące. Zgodnie z art. 230 § 1 zd. 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W tym przypadku, z zastrzeżeniem art. 230 § 2 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 219 § 1 p.p.s.a., opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Jak stanowi art. 219 § 2 zd. 1 p.p.s.a., opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdza w świetle powyższego, że wobec nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi S. C. w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu sądowego – skargę należało odrzucić. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.