IV SA/Wa 804/05

PostanowienieWSA w Warszawie2005-05-06

Skład orzekający: Jakub Linkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, sporządzone w związku z jego działalnością o charakterze orzeczniczym (sądowym), może być przedmiotem kontroli sądu administracyjnego i podlegać rygorom ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej, która z definicji nie obejmuje działalności sądowniczej. Działalność Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, nawet w zakresie administracji sądowej, jest ściśle związana z funkcjami orzeczniczymi i sądowniczymi, co wyklucza jej kontrolę przez sąd administracyjny. W związku z tym, pisma Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego sporządzone w ramach tej działalności nie podlegają przepisom PPSA dotyczącym kontroli administracji publicznej ani wnioskom o wymierzenie grzywny.
Stan faktyczny
Skarżący Z.B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosek o wymierzenie grzywny Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego za nieprzekazanie w terminie 30 dni skargi skarżącego na pismo z dnia [...].12.2004r., którym odmówiono nadania biegu zażaleniu skarżącego na postanowienie sądu I instancji. Sąd odrzucił wniosek jako niedopuszczalny.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek skarżącego jako niedopuszczalny.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA - Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z.B. o wymierzenie grzywny Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego postanawia: - odrzucić wniosek. Skarżący Z.B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wymierzenie grzywny Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego bowiem podmiot ten nie przekazał Sądowi Administracyjnemu w terminie 30 dni skargi Z.B. na pismo Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego z dnia [...].12.2004r. znak: [...], odmawiające nadania biegu zażaleniu skarżącego na postanowienie sądu I instancji i przekazania zażalenia wraz z aktami sprawy sądowi II instancji. Stosownie do treści art. 3. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej. Zgodnie natomiast z przyjętą w doktrynie definicją pojęcia "administracji publicznej" - wywodzącą się od zasady podziału władz – administracją publiczną jest każda działalność państwowa nie będącą działalnością ustawodawczą i sądowniczą. Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego powołany, jak stanowi Regulamin Sądu Najwyższego (M.P. z 2003r, Nr 57, poz. 898), do kierowania pracami i reprezentacji Sądu Najwyższego i pełniący czynności z zakresu administracji sądowej, wykonuje obowiązki w sferze działalności sądowniczej Państwa. Zatem pismo Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, sporządzone w związku z jego działalnością o charakterze orzeczniczym (sądowym) nie może być przedmiotem kontroli sądu administracyjnego. W tej sytuacji nie może budzić wątpliwości, że wyżej wskazane pismo Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego nie podlega rygorom art. 54 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nie może być również przedmiotem wniosku, o którym mowa w art. 55 § 1 powołanej ustawy. Z tej przyczyny, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 64 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek skarżącego – jako niedopuszczalny - odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło