IV SA/Wa 807/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie lokalizacji drogi krajowej ustanowić dla E. S. adwokata. Wyrokiem z dnia 13 listopada 2009 r., sygn. akt IV SA/Wa 807/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E. S. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2009 r. w przedmiocie lokalizacji drogi krajowej. Postanowieniem z dnia 24 listopada 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa807/09 E. S. został zwolniony od kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie. Następnie E. S. wystąpił z kolejnym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, tym razem wnosząc o ustanowienie adwokata. Z danych zawartych na urzędowym formularzu PPF wynika, że wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną i pełnoletnim synem. Posiada dom o pow. 110 m2, nieruchomość rolną o pow. 7,42 ha (wydzierżawiona – dzierżawcą jest syn). Skarżący uzyskuje dochód z tytułu emerytury w wysokości 1218,79 zł, jego żona – zasiłek w wysokości 425, 31 zł (kwartalnie), zaś syn – 675,10 zł z tytułu renty. Ponadto skarżący wymienił następujące wydatki miesięczne: energia elektryczna – 353 zł, gaz – 571 zł, telefon- 97 zł, kanalizacja – 128 zł i roczne: rejestracja pojazdów 400 zł, ubezpieczenie środków transportu – 410 zł, inne ubezpieczenia – 744 zł. Rozpatrując przedmiotowy wniosek należy stwierdzić, ze zasługuje on na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym – gdy strona wykaże, ze nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś prawo pomocy w zakresie częściowym przyznaje się osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę, że wnioskodawca oraz jego żona i syn uzyskują dochód w łącznej wysokości 2035,60 zł miesięcznie, oraz mając na uwadze wysokość wydatków, które ponoszą na utrzymanie, należało uznać, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Również ustanowienie pełnomocnika z urzędu ma szczególne znaczenie z uwagi na etap, w którym znajduje się postępowanie w sprawie. Wyrokiem z dnia 13 listopada 2009 r. została oddalona skarga E. S. Od przedmiotowego orzeczenia przysługuje skarga kasacyjna (art. 173 § 1 P.p.s.a.). Powyższy środek odwoławczy objęty jest przymusem adwokacko - radcowskim (art. 175 § 1 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy od przyznania prawa pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu może być uzależniona realizacja przez skarżącego konstytucyjnego prawa do sądu. Dlatego też na podstawie art. 246 § 1 pkt1 i 2, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji