IV SA/Wa 809/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia NSA - Maria Rzążewska po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. i T. S. na Uchwałę Rady Gminy N. Nr [...] z dnia [...] lipca 2004r. w przedmiocie rozpatrzenia protestu wniesionego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi W. w gminie N., postanawia : - odrzucić skargę. Pismem procesowym z dnia 30 sierpnia 2004r. skarżący M. i T. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na Uchwałę Rady Gminy N. z dnia [...] lipca 2004r. w przedmiocie rozpatrzenia protestu złożonego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi W., w Gminie N. Zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994r.o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 15 poz, 139 z 1999r. z późn. zm.. mającą zastosowanie w przedmiotowej procedurze planistycznej na podstawie art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 27 stycznia 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Dz. U. Nr 80 poz.717) uchwały rady gminy w przedmiocie odrzucenia protestu nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Stosownie do art. 24 ust. 4 tej ustawy skarga do sądu administracyjnego przysługuje wyłącznie na uchwały dotyczące odrzucenia zarzutu, który może wnieść każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostało naruszone przez ustalenia przyjęte w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Z materiału zgromadzonego w sprawie niniejszej nie wynika, iż został naruszony interes prawny lub uprawnienie skarżących. Przedstawione dokumenty: tekst planu i dołączona do niego prognoza skutków wpływu ustaleń planu na środowisko przyrodnicze oraz załącznik graficzny do przedmiotowego planu potwierdzają, że oddziaływanie projektowanej oczyszczalni ścieków, o charakterze lokalnym (wyłącznie dla potrzeb wsi W.), ograniczone będzie jedynie do terenu przeznaczonego na ten cel w projekcie planu oznaczonego symbolem NO i nie wpłynie na pogorszenie warunków życia ludności. Działki o nr ewid. [...] i [...], będące własnością skarżących, są oddalone o 450m od działek o nr ewid. [...] i [...], na których planowana jest budowa oczyszczalni. W świetle przywołanej treści projektu planu - odnoszącej się do zamierzonej inwestycji -z której wynika ograniczenie zasięgu oddziaływania oczyszczalni tylko do działek na ten cel przeznaczonych i z uwagi na usytuowanie działek skarżących względem terenu przeznaczonego w projekcie planu dla oczyszczalni ścieków, niewadliwa jest ocena Rady Gminy N., że wniesiony przez skarżących środek prawny przeciwko zapisom projektu płanu nie ma znamion zarzutu. Prawidłowo zatem Rada Gminy N. potraktowała zarzut skarżących jako protest, skoro nie zostało ujawnione, ażeby zapisy projektu planu naruszały interes prawny skarżących. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skargę jako niedopuszczalną odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270).