IV SA/Wa 817/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi L. W. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla L. W. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.. L. W. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 22 maja 2012 r., a także z dodatkowego oświadczenia z dnia 6 czerwca 2012 r. i dokumentów źródłowych wynika, że skarżąca jest osobą w podeszłym wieku, po przebytej operacji. W gospodarstwie domowym pozostaje z chorym synem. Jedyne źródło utrzymania dwuosobowej rodziny stanowi renta syna w wysokości 597,23 zł miesięcznie. W pierwszej kolejności przeznaczana jest ona na leki dla syna i żywność. Majątek skarżącej stanowi dom po rodzicach o powierzchni 112 m2 wraz działką o powierzchni 764 m2. Na działce tej skarżąca uprawia warzywa na własne potrzeby. Znajdują się tam również drzewa owocowe i dziko rosnące, dzięki czemu wnioskodawczyni pozyskuje drewno na opał. Wodę czerpie zaś z pobliskiego źródła. L. W. nie ma oszczędności, innych zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów. Decyzją Burmistrza Miasta W. w z dnia [...] lutego 2012 r. wyrażono zgodę na umorzenie zaległości skarżącej z tytułu podatku od nieruchomości, z uwagi na sytuację finansową podatniczki. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2 ). Środki uzyskiwane ze świadczenia rentowego nie mogą wystarczyć nawet na zaspokojenie koniecznych kosztów utrzymania dwuosobowej rodziny, zwłaszcza w sytuacji, gdy część z nich przeznaczana jest na zakup leków niezbędnych synowi. W tej sytuacji, skarżąca wraz z synem zaspokajają podstawowe potrzeby życiowe, wykorzystując pożytki uzyskiwane z posiadanej nieruchomości gruntowej, czy też czerpiąc wodę z pobliskiego źródła. W tej sytuacji należy uznać, że L. W. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powyższe ustalenia dodatkowo potwierdza fakt umorzenia zaległości podatkowej skarżącej decyzją Burmistrza Miasta W. [...] lutego 2012 r., z której uzasadnienia wynika, iż podyktowana była sytuacja majątkową podatniczki. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, orzeczono jak w postanowieniu.