IV SA/Wa 822/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji polegającej na wydaniu dowodu osobistego postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej w dniu 20 lutego 2006 r. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia. W przedmiotowej sprawie termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 22 marca 2006 r. Skarżąca w dniu 9 marca 2006 r. nadała w urzędzie pocztowym skargę zaadresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd w dniu 23 marca 2006 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skierował skargę do organu właściwego, tj. do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, co wynika z pisma Sądu i koperty, w której pismo to było przesłane, znajdujących się w aktach administracyjnych dołączonych do akt sądowych w sprawie ze skargi S. B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji polegającej na wydaniu dowodu osobistego (sygn. akt IV SA/Wa 821/06). Stwierdzić należy, że skarga została wniesiona w dniu 23 marca 2006 r., tj. z uchybieniem terminu. Co prawda, skarżąca nadała skargę do Sądu w dniu 9 marca 2006 r., jednakże data ta nie może zostać uznana za datę złożenia skargi. Stosownie do treści art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Zgodnie zaś z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania skargi skierowanej do właściwego organu, co uczynił Sąd w dniu 23 marca 2006 r. Należy bowiem mieć na uwadze, że od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już szczególny przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w wypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania w urzędzie pocztowym na adres sądu – w terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.