IV SA/Wa 823/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. N. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi J. N. i M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2008r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia: odrzucić wniosek M. N. o przywrócenia terminu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 10 października 2008r. odrzucił skargę J. N. i M. N. wniesioną na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] marca 2008r. w przedmiocie umorzenia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji z uwagi na uchybienie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego dla J. N. (ojca skarżących) i odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżący M. N. 23 grudnia 2008r. wniósł o przywrócenie terminu do "uzupełnienia braków formalnych skargi" z powodu uniemożliwienia jemu i matce odbierania korespondencji przez listonosza, który nikogo nie zawiadamiając "wizuje listy i odsyła z powrotem" (k. 45). Sąd zważył co następuje: Stosownie do art. 86 § 1 P.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu -zgodnie z art. 87 § 1 P.p.s.a. - wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Zatem siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, rozpoczyna bieg od daty powzięcia wiadomości, że do uchybienia terminu doszło. Z akt sprawy wynika, iż odpis postanowienia z 10 października 2008r. o odrzuceniu skargi został skutecznie doręczony ojcu skarżącego - J. N. 8 grudnia 2008r. W uzasadnieniu tego orzeczenia Sąd wskazał, iż J. N. -określający siebie w piśmie z 2 czerwca 2008r. mianem pełnomocnika działającego w oparciu o treść art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ((Dz.U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) - dalej w skrócie: P.p.s.a. (k. 17) - wezwaniami z 21 sierpnia 2008r. został zobowiązany, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi, do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego uprawniającego do działania w imieniu skarżących synów, tj. J. N. i M. N. przed sądami administracyjnymi, bądź do osobistego podpisania skargi przez skarżących i nadesłania odpisów skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Wobec przedstawionego stanu rzeczy należało uznać, że 8 grudnia 2008r, w którym skarżący dowiedzieli się o uchybieniu terminu, jest jednocześnie dniem ustania przyczyny uchybienia terminu. Zatem bieg ustawowego terminu do wniesienia ewentualnego wniosku o przywrócenie terminu rozpoczął się od dnia następnego po wskazanej dacie, tj. od 9 grudnia 2008r, a upłynął 15 grudnia 2008r. Tymczasem skarżący M. N. wniosek o przywrócenie terminu do "uzupełnienia braków formalnych skargi" złożył osobiście w biurze podawczym Sądu 23 grudnia 2008r, czyli po upływie siedmiodniowego terminu określonego w art. 87 § 1 P.p.s.a. Mając za podstawę powyższe wniosek skarżącego M. N. o przywrócenie terminu do uzupełnienia "braków formalnych skargi" jako spóźniony -na mocy art. 88 P.p.s.a. - odrzucono.