IV SA/Wa 835/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-05-15
Skład orzekający: Marta Laskowska-Pietrzak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, jeśli przedmiot zaskarżenia (uchwała rady gminy) został już prawomocnie stwierdzony jako nieważny przez sąd administracyjny w innym postępowaniu?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, a tym samym niedopuszczalne do dalszego prowadzenia, gdy w jego toku nastąpi zdarzenie powodujące wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu (np. stwierdzenie jego nieważności przez sąd). W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Spółdzielnia Mieszkaniowa wniosła skargę na uchwałę Rady Miejskiej w P. dotyczącą zatwierdzenia taryf na odprowadzanie wód deszczowych. Okazało się, że zaskarżona uchwała była już przedmiotem kontroli Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 24 października 2012 r. stwierdził jej nieważność. Wyrok ten stał się prawomocny 3 stycznia 2013 r. W związku z tym Sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" z siedzibą w P. na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia taryf na zbiorowe odprowadzanie wód deszczowych i roztopowych postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
W piśmie z dnia 18 czerwca 2012 r. Spółdzielnia Mieszkaniowa "[...]" z siedzibą w P. wniosła za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Rady Miejskiej w P. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] zatwierdzającą taryfy na zbiorowe odprowadzanie wód deszczowych i roztopowych na terenie miasta i gminy P..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Podejmując rozstrzygnięcie w sprawie, Sąd uwzględnia stan sprawy istniejący w dniu wyrokowania i pogląd ten nie jest kwestionowany w orzecznictwie (zob. wyrok NSA z dnia 29 listopada 2007 r., sygn. akt II OSK 1380/07, LEX nr 437951).
Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że zaskarżona uchwała Rady Miejskiej w P. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] była już przedmiotem kontroli Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 24 października 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 978/12 stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w całości. Wyrok ten uzyskał walor prawomocności od dnia 3 stycznia 2013 r. Oznacza to, że nastąpiła bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego, która powoduje niedopuszczalność dalszego jego prowadzenia, albowiem stwierdzenie nieważności uchwały przez Sąd wywołuje skutki od chwili podjęcia uchwały (ex tunc) i oznacza, że w tym zakresie wskazane unormowania należy traktować tak, jakby nie były podjęte. Wyjaśnić w tym miejscu również należy, że postępowanie staje się bezprzedmiotowe, jeśli w jego toku wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestanie istnieć sprawa sądowoadministracyjna i wydanie wyroku stanie się zbędne lub niedopuszczalne, przy czym chodzi tu o takie zdarzenia, które stanowią przeszkody o charakterze trwałym, powodujące niemożność dalszego postępowania, jak na przykład wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej uchwały (decyzji, postanowienia) przez organ, który wydał tę decyzję w ramach tzw. samokontroli, wygaśnięcie uchwały (decyzji, postanowienia) będącej przedmiotem skargi albo wygaśnięcie decyzji obarczonej terminem ustawowym lub ustalonym w decyzji. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego z innych przyczyn mamy do czynienia także m. in., gdy przestanie istnieć przedmiot danego postępowania (uchwała, decyzja, postanowienie czy bezczynność organu administracyjnego), tak jak ma to miejsce w niniejszej sprawie, bowiem wydanie wyroku Sądu z dnia 24 października 2012 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 978/12 doprowadziło do wygaśnięcia przedmiotu toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego.
Z powyższych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło