IV SA/Wa 839/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu 4 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia [...] Izby Lekarskiej na postanowienie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie z 27 kwietnia 2017 r. o odrzuceniu skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości oraz stwierdzenia następstwa prawnego postanawia uchylić zaskarżone postanowienie w całości Postanowieniem z 27 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę [...] Izby Lekarskiej na ww. decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa. Powodem odrzucenia skargi było uchybienie terminu do jej wniesienia. Wskazano bowiem, że zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej 20 stycznia 2017 r., natomiast skargę złożono bezpośrednio w siedzibie organu 23 lutego 2017 r. Strona skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie, podnosząc, że Sąd nieprawidłowo przyjął datę wpływu skargi do organu – ta faktycznie wpłynęła 23 lutego 2017 r. – jako datę jej wniesienia. Tymczasem skarga została nadana drogą pocztową 20 lutego 2017 r., na potwierdzenie czego załączono kopię stosownego fragmentu książki nadawczej skarżącego. Organ administracji, w odpowiedzi na wezwanie Sądu z 21 czerwca 2017 r. przy piśmie z 3 lipca 2017 r. wskazał, że skarga została przesłana pocztą. Do pisma załączono wieko pudełka, w którym została nadana. Ze znajdującego się na wieku potwierdzenia nadania wynika, że paczkę wysłano 20 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. – dalej p.p.s.a.), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Powołany przepis art. 195 § 2 p.p.s.a. stanowi podstawę do dokonania autokontroli zaskarżonego postanowienia przez wojewódzki sąd administracyjny w sytuacji wystąpienia co najmniej jednej z dwóch wymienionych w nim przesłanek, tj. zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione. W związku z przedstawionymi w zażaleniu okolicznościami faktycznymi dotyczącymi złożenia skargi na decyzję Ministra, które następnie zostały potwierdzone poprzez uzyskanie wieka pudełka, w którym nadano skargę, należy uznać, że została ona złożona z zachowaniem terminu, a zatem zażalenie jest oczywiście uzasadnione. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.