IV SA/Wa 846/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 11 kwietnia 2011 r. J. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ze pośrednictwem Starosty Powiatowego w M., skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] marca 2011 r., którym utrzymano w mocy postanowienie Starosty Powiatowego w M. z dnia [...] października 2010 r. o odmowie wydania zaświadczenia żądanej treści. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. - dalej zwanej Ppsa), skargę do Sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, z kolei zgodnie z art. 54 § 1 Ppsa skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak wynika natomiast z akt sprawy skarżący złożył skargę kierowaną Sądu w Starostwie Powiatowym w M. dnia 11 kwietnia 2011 r. (data prezentaty), zatem za pośrednictwem organu I instancji mimo, że zaskarżone postanowienie zawiera prawidłowe pouczenie o terminie oraz sposobie wniesienia skargi. Daty tej nie można jednak uznać za datę złożenia skargi. Jak już wyżej wskazano, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Wobec tego za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania skargi do właściwego organu, czyli datę przekazania skargi przez Starostę Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...]. Starosta nadał skargę do organu właściwego w dniu 20 kwietnia 2011 r. (data stempla pocztowego) i ten dzień należy uznać za datę wniesienia skargi do Sądu. Wobec tego, skoro jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, zaskarżone postanowienie doręczono skarżącemu w dniu 17 marca 2011 r., a skarga została wniesiona w dniu 20 kwietnia 2011 r., to uchybiony został 30 dniowy termin na wniesienie skargi wynikający z art. 53 § 1 Ppsa. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.