IV SA/Wa 855/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W., J. W. i M. K. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie przekazania wniosku według właściwości postanawia: - odrzucić skargę. M. W., J. W. i M. K. w dniu 4 maja 2010 r., za pośrednictwem urzędu pocztowego, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. Nr [...] przekazujące według właściwości Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi ich wniosek dotyczący uregulowania własności nieruchomości ziemskiej "[...]" przejętej na cele reformy rolnej. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej odrzucenie wskazując, iż kwestionowane przez strony postanowienie z dnia [...] kwietnia 2010 r. nie zostało zaskarżone w przewidzianym trybie, wobec czego stało się ostateczne w dniu 5 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2010 r. Wojewoda [...], na podstawie art. 65 § 1 kpa przekazał według właściwości wniosek skarżący do rozpoznania Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Rozpatrując niniejszą sprawę, należy mieć na uwadze, że zgodnie z art. 141 § 1 Kpa na wydane w toku postępowania postanowienia służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi. Stosownie do treści art. 65 § 1 zd. 2 Kpa przekazanie sprawy do organu właściwego następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie. W myśl natomiast z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2004r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one stronie skarżącej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia – stosownie do treści § 2 cytowanego wyżej artykułu – należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. W niniejszej sprawie skarżący przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego obowiązani byli złożyć zażalenie do właściwego organu wyższej instancji i dopiero po rozpoznaniu tego zażalenia- w przypadku niekorzystnego dla nich rozstrzygnięcia- wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Z przedłożonych Sądowi akt sprawy jak również informacji organu wynika, że pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w postanowieniu Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. o prawie złożenia zażalenia do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, skarżący nie skorzystali z przysługującego im środka odwoławczego. W tej sytuacji, mając na uwadze treść art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należy uznać, iż przedmiotowa skarga jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.