IV SA/Wa 857/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: odrzucić skargę Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] o umorzeniu postępowania z wniosku J. Z. o umorzenie opłaty środowiskowej. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję z dnia [...] lutego 2012 r. w Warszawie wniósł J. Z.. Skarżącemu doręczono zaskarżoną decyzję w dniu 6 marca 2012 r. Skarga została wniesiona bezpośrednio do Sądu w dniu 5 kwietnia 2012 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. 4 akt sądowych). Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 10 kwietnia 2012 r., co potwierdza prezentata na skardze (k. 3 akt sądowych) i została przekazana zgodnie z właściwością do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w dniu 11 kwietnia 2012 r. (k. 12 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do wskazanych przepisów, termin do wniesienia skargi jest zachowany, gdy skarga zostanie złożona w organie lub wysłana do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni, od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie. Oznacza to, że strona ma 30 dni na oddanie skargi w siedzibie organu, bądź nadanie jej na adres organu za pośrednictwem polskiego urzędu pocztowego. Stosownie do art. 83 § 3 P.p.s.a., data nadanie przesyłki w polskim urzędzie pocztowym jest datą wniesienia skargi do sądu. Art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę złożoną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie nie ulega wątpliwości, że zaskarżona decyzja doręczona została skarżącemu w dniu 6 marca 2012 r., a w zaskarżonej decyzji skarżący prawidłowo został przy tym pouczony o sposobie i terminie wniesienia skargi, jako wynoszącym trzydzieści dni od dnia doręczenia decyzji. Pouczenie zawierało także informację o konieczności wniesienia skargi za pośrednictwem organu – SKO. Określony w art. 53 § 1 P.p.s.a. trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie rozpoczął zatem bieg w dniu 7 marca 2012 r., a ostatni jego dzień przypadał na dzień 5 kwietnia 2012 r. Ponieważ skarga wniesiona została bezpośrednio do Sądu, za datę jej wniesienia należy uznać dzień 11 kwietnia 2012 r. – dzień przekazania skargi do przez Sąd do organu, ponieważ dopiero data nadania skargi do organu, który wydał zaskarżoną decyzję, decyduje o zachowaniu wyznaczonego terminu (por. T. Woś (w:) T. Woś (red.), H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, 2011, s. 360-363). Zatem skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu i podlega odrzuceniu. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.