IV SA/Wa 865/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-04-29

Skład orzekający: Grzegorz Czerwiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy postanowienie organu administracji, będące przedmiotem skargi do sądu administracyjnego, zostało wyeliminowane z obrotu prawnego przez późniejsze postanowienie tego samego organu, sąd powinien umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne z powodu jego bezprzedmiotowości?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne należy umorzyć z powodu jego bezprzedmiotowości, gdy postanowienie organu administracji, będące przedmiotem skargi, zostało wyeliminowane z obrotu prawnego przez późniejsze postanowienie tego samego organu. W takiej sytuacji przestaje istnieć przedmiot postępowania, a sąd jest zobowiązany do jego umorzenia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka M. sp. z o.o. zaskarżyła postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2013 r., które uchyliło postanowienie Burmistrza odmawiające zawieszenia postępowania w sprawie środowiskowych uwarunkowań. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. postanowieniem z dnia [...] października 2013 r. uchyliło swoje własne postanowienie z dnia [...] sierpnia 2013 r. i stwierdziło niedopuszczalność zażalenia. Stowarzyszenie Zwykłe wniosło skargę na to ostatnie postanowienie, która została oddalona wyrokiem WSA w Warszawie z dnia 18 marca 2014 r. (sygn. IV SA/Wa 2963/13), który stał się prawomocny. Następnie WSA w Warszawie rozpoznał skargę Spółki M. sp. z o.o. na postanowienie z dnia [...] sierpnia 2013 r.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącej M. sp. z o.o. kwotę 357 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania postanawia: 1) umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie; 2) zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącej M. sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 357 (trzystu pięćdziesięciu siedmiu) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Przedmiotem skargi M. sp. z o.o. z siedzibą w W. jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak: [...]. Postanowieniem tym organ wyższego stopnia, po rozpatrzeniu zażalenia stowarzyszenia zwykłego "[...]", uchylił w całości postanowienie Burmistrza Gminy i Miasta W. z dnia [...] czerwca 2013 r. odmawiające zawieszenia postępowania w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. postanowieniem z dnia [...] października 2013 r. znak: [...], działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uchyliło w całości zaskarżone postanowienie z dnia [...] sierpnia 2013 r. i stwierdziło niedopuszczalność zażalenia. Postanowienie doręczono pełnomocnikowi M. sp. z o.o. w dniu 23 października 2013 r. oraz Stowarzyszeniu Zwykłemu "[...]" w dniu 22 października 2013 r. Stowarzyszenie Zwykłe "[...]" w dniu 20 listopada 2013 r. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie z dnia [...] października 2013 r. Wyrokiem z dnia 18 marca 2014 r., sygn.. akt IV SA/Wa 2963/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Stowarzyszenia Zwykłego "[...]" na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] października 2013 r. znak: [...]. Wyżej wymieniony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stał się prawomocny z dniem 18 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie należy umorzyć z powodu jego bezprzedmiotowości. Postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] października 2013 r. wyeliminowało z obrotu prawnego, będące przedmiotem skargi w przedmiotowej sprawie, postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2013 r. W konsekwencji przestał istnieć przedmiot postępowania sądowoadministracyjnego. Wniesiona przez Spółkę skarga dotyczy bowiem postanowienia, które zostało już wyeliminowane z obrotu prawnego. W sytuacji gdy postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe Wojewódzki Sąd Administracyjny zobowiązany jest postępowanie to umorzyć. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji. Z uwagi na fakt, że umorzenie postępowania sądowoadministraacyjnego nastąpiło z przyczyny wymienionej w art. 54 § 3 p.p.s.a., zgodnie z treścią art. 201 § 1 p.p.s.a. Sąd zasądził od organu administracji na rzecz skarżącej Spółki zwrot kosztów postępowania.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło