IV SA/Wa 866/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: asesor WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 października 2006 r. sygn. akt IV SA/Wa 1721/06 w sprawie ze skargi A. O. na uchwałę Rady Miasta W. z dnia [...] grudnia 2000 r. Nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego postanawia: - odrzucić skargę o wznowienie W piśmie z dnia 5 maja 2008 r. A. O. wniósł o wznowienie postępowania sądowego w sprawie oznaczonej sygn. akt IV SA/Wa 1721/06, wskazując m.in., iż przesłuchani świadkowie potwierdzają w zeznaniach, że nie było żadnej mowy o rencie planistycznej w dniu [...].12.2001 r. tj. w dniu uchwalenia uchwały Nr [...]. W tej sytuacji należy przyjąć, że druga strona załączonej uchwały została podrobiona po dniu [...].02.2003. r. tj. po V sesji RM. Sąd zważył, co następuje: W sprawie oznaczonej sygn. akt IV SA/Wa 1721/06, wydane zostało przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 6 października 2006 r. prawomocne postanowienie o odrzuceniu skargi A. O. na uchwałę Rady Miasta W. z dnia [...] grudnia 2000 r. Nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego. Żądanie wznowienia postępowania zawarte w piśmie z dnia 5 maja 2008 r. należy zatem odnieść do tego postanowienia. Zgodnie z art. 279 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), skarga o wznowienie postępowania powinna ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Stosownie natomiast do art. 280 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Wskazana przez skarżącego okoliczność podrobienia uchwały Rady Miasta W. z dnia [...] grudnia 2000 r. Nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego nie stanowi w sprawie zakończonej postanowieniem Sądu z dnia 6 października 2006 r. sygn. akt IV SA/Wa 1721/06 ustawowej podstawy wznowienia postępowania, ponieważ Sąd nie oceniał w tym postępowaniu powołanej uchwały, a tylko okoliczności dotyczące dopuszczalności złożenia skargi na tę uchwałę, prawomocnie uznając, iż skarga złożona została bez wyczerpania ustawowego trybu wezwania Rady Miasta W. do usunięcia tą uchwałą naruszenia prawa. Zgodnie bowiem z art. 273 §1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, można żądać wznowienia na tej podstawie, że orzeczenie zostało oparte na dokumencie podrobionym lub przerobionym. Postanowienie Sądu z dnia 6 października 2006 r. sygn. akt IV SA/Wa 1721/06, jak to wyżej wskazano, nie było jednak oparte na uchwale Rady Miasta W. z dnia [...] grudnia 2000 r. Nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego, dlatego na podstawie art. 280 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.