IV SA/Wa 875/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Agnieszka Łąpieś-Rosińska po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę. Skarżący A. S. w dniu 14 kwietnia 2011 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] stycznia 2011 r. orzekającą o wymeldowaniu skarżącego z pobytu stałego w lokalu nr [...] przy ul. [...] w W.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W rozpoznawanej sprawie w pierwszej kolejności należało zbadać, czy wniesienie przez A. S. skargi do Sądu, nastąpiło z zachowaniem ustawowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.). Należy mieć na uwadze, iż stosownie do art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie ( art. 53 § 1 P.p.s.a.). Jak wynika z akt administracyjnych sprawy decyzja Wojewody [...] z dnia [...] marca 2011 r. została doręczona skarżącemu, na w toku postępowania administracyjnego adres do korespondencji, w dniu 17 marca 2011 r. Zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia, tj. wskazywała, że strona niezadowolona z decyzji może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Wojewody [...], w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Skarżący złożył skargę w dniu 14 kwietnia 2011 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), jednak zamiast do organu skierował ją bezpośrednio do Sądu. Należy podkreślić, iż data wysłania skargi bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie może jednak zostać uznana za datę złożenia skargi. Należy mieć bowiem na uwadze, że od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w wypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania jej w urzędzie pocztowym na adres sądu – w terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a. W obowiązującym obecnie stanie prawnym, jak wskazano powyżej, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Zgodnie natomiast z art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W niniejszej sprawie za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania w urzędzie pocztowym przedmiotowej skargi do właściwego organu, tj. Wojewody [...]. Jak wynika z akt sprawy Sąd, pismem z dnia 26 kwietnia 2011 r., na podstawie art. 54 § 1 P.p.s.a. przekazał przedmiotową skargę do organu, o czym poinformował również skarżącego ( pismo z dnia 26 kwietnia 2011 r. k.15). Powyższe prowadzi do stwierdzenia, iż przedmiotowa skarga została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do dokonania tej czynności. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.