IV SA/Wa 876/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg E. P., Z. C., R. C., A. P., L. J., W. O., H. P., E. M., S. M., M. B., Z. B. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] października 2008 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia warunków realizacji inwestycji postanawia: 1. odrzucić skargę E. P.; 2. odrzucić skargę R. C. Dnia 5 grudnia 2008 r. (data stempla pocztowego) E. P. oraz R. C. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] października 2008 r., nr [...]w przedmiocie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia dla budowy drogi ekspresowej [...] na odcinku od początku projektowanej obwodnicy S. (km 448+086,12) do projektowanego węzła S. (km 4+947,99) wraz z budową drogi krajowej nr [...] na odcinku od początku obwodnicy S. do S. (odcinki 1 i 2) według wariantu 5, od S. przez węzeł R. do istniejącego ronda w Z. według wariantu 1 (odcinki 3 i 4) oraz rozwiązanie węzła S. w wariancie półkoniczyna z pętlami naprzeciwległymi. W odpowiedzi organ wniósł o oddalenie skarg. Zarówno E. P. jak i R. C. w skargach zawarli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 27 sierpnia 2009 r. referendarz sądowy pozostawił przedmiotowy wniosek E. P. bez rozpoznania, natomiast postanowieniem z dnia 18 września 2009 r. odmówił przyznania prawa pomocy R. C. Wobec niewniesienia sprzeciwu zarządzenie z dnia 27 sierpnia 2009 r. jest prawomocne od dnia 11 września 2009 r., natomiast postanowienie z dnia 18 września 2009 r. jest prawomocne od dnia 1 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargi podlegają odrzuceniu z uwagi na nie uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi pobiera się wpis, którego wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 ppsa). W związku z tym, że w niniejszej sprawie skargi zostały wniesione na postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 w/w rozporządzenia, wpis stały pobiera się w wysokości 100 zł. Ponieważ Skarżący nie uiścili wpisu sądowego, Przewodnicząca Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniami z dnia 25 listopada 2009 r. wezwała E. P. oraz R. C. do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skarg. Wskazać należy, iż zgodnie z art. 72 ppsa, jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Odpis wyżej wymienionego zarządzenia został prawidłowo doręczony E. P. dnia 1 grudnia 2009 r. (osobie upoważnionej do odbioru korespondencji oraz R. C. dnia 4 grudnia 2009 r. (dorosłemu domownikowi), co potwierdzają zwrotne potwierdzenia odbioru (k. 519, 523). Zatem, termin do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego upłynął dla E. P. w dniu 8 grudnia 2009 r., natomiast R. C. w dniu 11 grudnia 2009 r. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 stycznia 2010 r. wynika, iż w zakreślonym terminie skarżący nie uiścili należnego wpisu sądowego od skargi (k. 526). W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.