IV SA/Wa 884/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. M. o rozłożenie na raty wpisu sądowego w sprawie ze skargi I. M. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić wniosek. Pismem procesowym z dnia 20 sierpnia 2012 r. I. M. wniosła o rozłożenie na trzy raty wpisu sądowego, do uiszczenia którego została wezwana w związku ze złożeniem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przepis art. 229 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwanej dalej P.p.s.a.) zawiera podstawę prawną do udzielania ulg w postaci umorzenia, odroczenia płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu nieuiszczonych kosztów sądowych oraz grzywien, które zostały orzeczone w postępowaniu sądowym. Niemniej jednak w orzecznictwie zwrócono uwagę, że przepis ten odnosi się do nieuiszczonych należności sądowych orzeczonych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 grudnia 2004 r., GZ 126/04, niepublikowane). Nie ma on natomiast zastosowania do tych opłat, w stosunku, do których obowiązek uiszczenia powstaje z mocy prawa i których nieuiszczenie powoduje odrzucenie skargi czy innego środka prawnego albo pozostawienie pisma bez rozpoznania. Dlatego też nieopłaconego wpisu od skargi nie można uznać za nieuiszczoną należność orzeczoną przez sąd. Dodać należy przy tym, że przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie przewidują jakiejkolwiek możliwości prawnej rozłożenia wpisu od skargi na raty czy też odroczenia jego zapłaty. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 §1 pkt 6 w zw. z art. 64 §3 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.