IV SA/Wa 897/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków E. Z. i S. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. Z. i S. Z. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2009 r. znak: [...] w przedmiocie uzgodnienia w zakresie ochrony przyrody warunków zabudowy postanawia: przyznać E. Z. i S. Z. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. E. Z. i S. Z. zwrócili się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści złożonych na urzędowych formularzach wniosków z dnia 24 czerwca 2009 r. (data wpływu do Sądu) wynika, że skarżący prowadzą dwuosobowe gospodarstwo domowe. Jednym źródłem ich dochodu jest świadczenie rentowe S. Z. w miesięcznej wysokości 689,62 zł netto. Wnioskodawcy są współwłaścicielami samochodu marki [...] z 1995 r. o wartości około 1.000,00 zł. Gospodarstwo rolne o powierzchni 27 ha, które posiadali, przekazali pełnoletnim dzieciom. Wnioskodawcy nie posiadają nieruchomości, wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych ani innych zasobów pieniężnych. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Podstawą oceny dopuszczalności przyznania prawa pomocy jest bowiem rzeczywista sytuacja materialna w gospodarstwie domowym osoby ubiegającej się o przyznanie takiego prawa. Dochód uzyskiwany przez skarżących pozwala na zaspokojenie jedynie podstawowych potrzeb życiowych. Wobec braku jakichkolwiek zasobów pieniężnych i wartościowych przedmiotów należy stwierdzić, że nie są oni w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu. Takie ustalenie obliguje z kolei do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, to jest do zwolnienia E. Z. i S. Z. od kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.