IV SA/Wa 902/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi K. M. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Wyrokiem z dnia 11 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. M. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...], którym stwierdzono uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2012 r. orzekającej o odmowie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium RP. W dniu 13 listopada 2013 r. Sąd doręczył skarżącemu odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Na skutek złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 21 listopada 2013 r. ustanowił dla skarżącego radcę prawnego i przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W piśmie z dnia 15 stycznia 2014 r. ustanowiony w ramach pomocy prawnej dla skarżącego profesjonalny pełnomocnik wniósł wraz ze skargą kasacyjną od powyższego wyroku wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że o ustanowieniu go pełnomocnikiem skarżącego w niniejszej sprawie dowiedział się z pisma Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. w dniu 19 grudnia 2013 r. i w 30 dniowym terminie od dnia wyznaczenia pełnomocnikiem wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Warunkami skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu są zgodnie z art. 87 cyt. ustawy brak winy w uchybieniu, złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, równoczesne ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie czynności uchybionej. Wszystkie te przesłanki muszą być spełnione łącznie. Bezspornym jest, że skarga kasacyjna została złożona z uchybieniem terminu jednak, zdaniem Sądu, uchybienie to nastąpiło bez winy skarżącego. W terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, skarżący na urzędowym formularzu zwrócił się o przyznanie prawa pomocy. Po ustanowieniu przez Sąd profesjonalnego pełnomocnika dalsze czynności podejmował już ustanowiony w sprawie radca prawny. W piśmie z dnia 3 grudnia 2013 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. wyznaczyła r.pr. K. R. pełnomocnikiem skarżącego. Jak wynika z oświadczenia, pełnomocnik dowiedział się o tym fakcie w dniu 19 grudnia 2013 r. Wyznaczony pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy w dniu 20 grudnia 2013 r., a następnie w dniu 15 stycznia 2014 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) złożył skargę kasacyjną od wskazanego wyroku Sądu. W ocenie Sądu niezachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło z przyczyn niezależnych od skarżącego i jego pełnomocnika. Ustanowiony w sprawie pełnomocnik niezwłocznie zapoznał się z aktami sprawy i w 30 dniowym, terminie od wyznaczenia go przez Okręgową Izbę Radców Prawnych sporządził i wniósł skargę kasacyjną. W ocenie Sądu spełnione zostały zatem pozostałe przesłanki z art. 87 cyt. ustawy, warunkujące możliwość przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Wobec powyższego, na podstawie art. 86 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji.