IV SA/Wa 909/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M.K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutów do danych ujawnionych w operacie ewidencji gruntów i budynków postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Zaskarżoną decyzją utrzymano w mocy decyzję Starosty [...] orzekającą o odrzuceniu zarzutów do danych ujawnionych w operacie ewidencji gruntów i budynków dotyczących przebiegu granicy pomiędzy działką ew. nr [...] (należącą do Skarżącego) a działką ew. nr [...] (należącą do uczestnika postępowania) z obrębu [...]. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji z uwagi na możliwość zasądzenia przez sąd cywilny obowiązku wydania przez Skarżącego uczestnikowi postępowania spornego fragmentu gruntu wzdłuż północnej granicy działki ew. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z zasadą przyjętą w art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania czynności. Jednakże art. 61 § 3 P.p.s.a. stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu nie zachodzą przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Odnosząc się do argumentacji zawartej we wniosku należy podnieść, że dane zawarte w ewidencji gruntów mają charakter informacyjny i jedynie odzwierciedlają stan prawny nieruchomości. Poprzez żądanie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów nie można dochodzić ani udowadniać swoich praw właścicielskich czy uprawnień do władania nieruchomością. Ewidencja ta rejestruje jedynie stany prawne ustalone w innym trybie lub przez inne organy orzekające. Ewidencja gruntów i budynków nie przesądza więc o prawie do nieruchomości. Wobec tego Sąd na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 61 § 5 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.