IV SA/Wa 914/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu w dniu 9 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. W dniu 25 marca 2013 r. E. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Jak wynika z nadesłanego do Sądu odpisu skróconego aktu zgonu, w dniu [...] czerwca 2013 r. zmarł S. O., uczestnik postępowania. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony. Z kolei zgodnie z art. 12 cyt. ustawy ilekroć w jej treści jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. W postępowaniu sądowo-administracyjnym stronami są bowiem nie tylko skarżący oraz organ, którego działanie (lub bezczynność) jest przedmiotem skargi, ale także osoby, które brały udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosły skargi, jeżeli wynik postępowania dotyczy ich interesu prawnego. Osoby takie są uczestnikami postępowania sądowego na prawach strony (art. 32, art. 33 § 1 ustawy P.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie, jak wynika z wypisu z rejestru gruntów znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy, S. O. był współużytkownikiem wieczystym nieruchomości, której dotyczył wniosek o ustalenie warunków zabudowy w niniejszej sprawie. Zawieszenie postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 P.p.s.a. jest obligatoryjne, a jego podjęcie może nastąpić po ustaleniu następców prawnych S. O.. Dlatego też na podstawie powołanego przepisu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.