IV SA/Wa 92/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym : Przewodniczący: sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia "M." na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. Stowarzyszenie "M.", zwane dalej skarżącym, wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] września 2010 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Skarga Stowarzyszenia "M." podlega odrzuceniu z dwóch powodów. W myśl przepisu art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 stycznia 2011 r., stosownie do treści art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł., w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 26 stycznia 2011 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr 20 akt sądowych). Termin do wykonania wezwania Sądu upłynął zatem w dniu 2 lutego 2011 r. Stwierdzić należy, że skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi w terminie zakreślonym dla dokonania tej czynności, co potwierdza adnotacja z dnia 15 lutego 2011 r. sporządzona w Oddziale Finansowo – Budżetowym Sądu, w której stwierdzono, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Ponadto pismem z dnia 20 stycznia 2011 r. (k. 15) Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącego stowarzyszenia w celu wykazania, że osoba podpisana pod skargą jest uprawniona do reprezentowania skarżącego oraz do nadesłania 10 egzemplarzy odpisów skargi. Zgodnie bowiem z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymaganie odnośnie obowiązku przedstawienia dokumentu dotyczącego reprezentacji zostało określone w art. 29 P.p.s.a. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru, powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 26 stycznia 2011 r. (k. 21). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi upłynął więc w dniu 2 lutego 2011 r. Skarżący nie wykonał tego wezwania. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro w wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu i nie uzupełnił braków formalnych skargi Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 P.p.s.a.