IV SA/Wa 922/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. I. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od opłat sądowych w sprawie ze skargi L. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2009 r. znak: [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: przyznać L. I. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od opłat sądowych. W skardze z dnia 14 maja 2009 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2009 r. znak: [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości L. I. zwrócił się o zwolnienie od opłat sądowych. Do skargi załączył złożony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy. Z zawartego we wniosku oświadczenia o stanie majątkowy, dochodach i stanie rodzinnym, a także z nadesłanych przez skarżącego dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych wynika, że zamieszkuje w niebędącym jego własnością lokalu wraz synem i jego żoną, jednakże samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Wnioskodawca uzyskuje dochód ze stosunku pracy w miesięcznej wysokości 954.96 zł. Ze względu na stan zdrowia nie jest w stanie podjąć dodatkowego zatrudnienia. W ponoszeniu kosztów leczenia pomaga mu matka, od której otrzymuje około 150 - 200 zł miesięcznie. Skarżący nie posiada nieruchomości ani wartościowych przedmiotów. Zgodnie z wyciągiem z konta bankowego z dnia 13 lipca 2009 r., na lokacie terminowej L. I. w banku [...] zdeponowana jest kwota 8.639,44 zł, jednakże jak wynika z pisma banku z dnia 10 kwietnia 2009 r. (kopia na karcie 24 akt sprawy), środki te zostały zablokowane w związku z zabezpieczeniem niewykonanych przez skarżącego zobowiązań z umów leasingu, które na dzień 10 kwietnia 2009 r. wyniosły 339.058,98 zł. Wedle informacji banku, pozostająca na rachunku bankowym skarżącego kwota 8.639,44 zł zostanie zaliczona na poczet wskazanej wyżej wierzytelności. Na dzień 13 lipca 2009 r. saldo na rachunku bieżącym L. I. było zerowe. Koszty związane z zabezpieczeniem potrzeb mieszkaniowych skarżącego wynoszą 200 zł miesięcznie. Koszty zakupu leków, badań medycznych i dojazdów do szpitala to około 150 - 250 zł miesięcznie. Koszty zakupu odzieży, środków czystości i higieny osobistej kształtują się na poziomie 100 - 150 zł miesięcznie. Wyżywienie i inne koszty codziennego utrzymania wynoszą około 650 zł miesięcznie. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Podstawą oceny dopuszczalności przyznania prawa pomocy jest bowiem rzeczywista sytuacja materialna w gospodarstwie domowym osoby ubiegającej się o przyznanie takiego prawa. Zaspokojenie podstawowych kosztów utrzymania skarżącego, których średnia, miesięczna wysokość wynosi około 1.100,00 zł wymaga pomocy finansowej rodziny. Dochód uzyskiwany aktualnie przez wnioskodawcę (954,96 zł netto miesięcznie) nie pozawala mu zatem na poniesienie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu. Należy przy tym zwrócić uwagę, że ze względu na stan zdrowia, nie jest możliwe zwiększenie przez niego aktywności zawodowej. L. I. posiada wprawdzie środki w wysokości 8.639,44 zł zgromadzone na lokacie terminowej, jednakże w związku z zabezpieczeniem wierzytelności wobec banku nie ma możliwości wykorzystania ich na pokrycie kosztów postępowania przed sądem. Należy też zauważyć, że wysokość niezrealizowanych zobowiązań finansowych wobec banku wielokrotnie przekracza kwotę zdeponowaną na lokacie. Mając przy tym na uwadze, że skarżący nie posiada jakichkolwiek nieruchomości i wartościowych przedmiotów, należy stwierdzić, że wykazał, iż zachodzą przesłanki obligujące do przyznania mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.