IV SA/Wa 93/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-05-13
Skład orzekający: Małgorzata Małaszewska – Litwiniec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji ustalającej odszkodowanie za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną, wniesiony na podstawie art. 9 ustawy o gospodarce nieruchomościami, powinien zostać uwzględniony przez sąd administracyjny, jeśli organ pierwszej instancji nie wstrzymał jej wykonania z urzędu?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego na decyzje wydane na podstawie art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami powoduje wstrzymanie ich wykonania z urzędu. Jeżeli organ nie wykonał tego obowiązku, sąd administracyjny powinien wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji, nawet bez potrzeby badania przesłanek z art. 61 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Burmistrz Miasta Z. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody, która utrzymała w mocy decyzję Starosty ustalającą odszkodowanie za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 9 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Organ pierwszej instancji nie wstrzymał wykonania decyzji z urzędu.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Burmistrza Miasta Z. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Burmistrza Miasta Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
W piśmie z dnia 18 listopada 2004 r. Burmistrz Miasta Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2014 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty W. nr [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. ustalającej na rzecz "[...]" odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną.
W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji – na podstawie art. 9 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 9 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014 r., poz. 518 ze zm.) jeżeli w sprawach, o których mowa w przepisach działu III tej ustawy, z wyłączeniem art. 97 ust. 3 pkt 1, art. 122, art. 124 ust. 1a, art. 124b ust. 1, art. 126 i art. 132 ust. 1a zostanie wniesiona skarga do sądu administracyjnego, organ, który wydał decyzję, wstrzymuje z urzędu jej wykonanie postanowieniem, na które nie przysługuje zażalenie. Oznacza to, że skarga do sądu administracyjnego na decyzje wydane na podstawie art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami powoduje wstrzymanie ich wykonania z urzędu.
W sytuacji więc, gdy organ nie wykonał obowiązku nałożonego art. 9 ustawy o gospodarce nieruchomościami, konieczne jest wstrzymanie wykonania zaskarżonej w sprawie decyzji, nawet bez potrzeby badania, czy zachodzą przesłanki z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.).
W niniejszej sprawie podstawę prawną rozstrzygnięcia stanowiły przepisy art. 129, 130, 132 oraz art. 134 ustawy o gospodarce nieruchomościami, a więc przepisy działu III tej ustawy.
W tej sytuacji, gdy wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie został uwzględniony przez Wojewodę, z powodów podanych powyżej podlegał uwzględnieniu przez Sąd.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło