IV SA/Wa 940/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-06-14

Skład orzekający: Piotr Korzeniowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez stowarzyszenie zwykłe, od którego nie uzyskano wymaganych dokumentów potwierdzających status członków i uchwał o wniesieniu skargi oraz udzieleniu pełnomocnictwa, podlega odrzuceniu z powodu braków formalnych i fiskalnych?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez stowarzyszenie zwykłe podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków fiskalnych w postaci wpisu sądowego oraz braków formalnych, takich jak przedstawienie dokumentów potwierdzających członkostwo, uchwał o wniesieniu skargi i udzieleniu pełnomocnictwa. Niewykonanie tych wezwań skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie Zwykłe wniosło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków fiskalnych (wpis sądowy) oraz formalnych, w tym do przedstawienia dokumentów potwierdzających członkostwo, uchwał o wniesieniu skargi i udzieleniu pełnomocnictwa. Skarżący nie wykonał tych wezwań w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia Zwykłego "[...]" z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę. W piśmie z dnia 8 marca 2017 r. Stowarzyszenie Zwykłe "[...]" z siedzibą w [...] wniosło za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia na działce nr [...] położonej w miejscowości [...] gm. [...], którego inwestorem jest J. L. Zarządzeniami z dnia 7 kwietnia 2017 r. Przewodnicząca Wydziału wezwała skarżącego do uzupełnienia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, jej braków fiskalnych i formalnych przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200,-zł, a także: - wskazanie z imienia i nazwiska wszystkich członków Stowarzyszenia wraz z ich aktualnymi adresami zamieszkania, - nadesłanie stosownego dokumentu potwierdzającego, że wskazane osoby są członkami Stowarzyszenia (np. uchwała, statut, lista), - nadesłanie uchwały podpisanej przez wszystkich członków Stowarzyszenia o wniesieniu skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2017 r., - nadesłanie uchwały podpisanej przez wszystkich członków Stowarzyszenia o udzieleniu pełnomocnictwa przedstawicielowi Stowarzyszenia do reprezentowania Stowarzyszenia przed sądami administracyjnymi i nadesłanie egzemplarza skargi podpisanego przez przedstawiciela Stowarzyszenia wraz z 23 egzemplarzami odpisów skargi poświadczonymi za zgodność z oryginałem podpisem przedstawiciela Stowarzyszenia, ewentualnie nadesłanie do Sądu egzemplarza skargi podpisanego przez wszystkich członków Stowarzyszenia oraz nadesłanie 23 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem przez wszystkich członków Stowarzyszenia. Wezwania powyższe, wraz ze stosownymi pouczeniami o konsekwencjach ich niewykonania, zostały skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 2 maja 2017 r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższych czynności bezskutecznie upłynął w dniu 9 maja 2017 r. Pomimo tego, do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, skarżący nie wykonał zarządzeń Przewodniczącej Wydziału. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treści art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, a pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie z art. 220 § 3 powołanej ustawy, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, a jak wynika z akt sprawy, skarżący nie wykonał zarządzenia Przewodniczącej Wydziału i nie uiścił wymaganego wpisu sądowego, co potwierdza znajdująca się w aktach sprawy adnotacja poczyniona na karcie 19 akt sądowych, z której wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wobec nieuzupełnienia braków fiskalnych skarga, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym postanowiono jak w sentencji. Przedmiotowa skarga podlega odrzucenia również z powodu nieuzupełnienia jej braków formalnych, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.), w świetle którego sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych, a jak wynika z akt sprawy, Stowarzyszenie nie wykonało zarządzenia Przewodniczącej Wydziału. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, Sąd odrzucił skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło