IV SA/Wa 949/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-06-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez osobę pozbawioną wolności do administracji zakładu karnego, która następnie została przekazana przez sąd do właściwego organu, została wniesiona z zachowaniem terminu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez osobę pozbawioną wolności do administracji zakładu karnego jest równoznaczna z wniesieniem jej do sądu. Jednakże, zgodnie z art. 54 § 1 PPSA, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W związku z tym, za datę wniesienia skargi należy uznać datę jej nadania przez sąd do właściwego organu, a nie datę złożenia jej w administracji zakładu karnego.
Stan faktyczny
W. Z., przebywający w zakładzie karnym, złożył skargę na decyzję Wojewody o wymeldowaniu go z pobytu stałego. Skargę złożył w administracji zakładu karnego w dniu 7 maja 2009 r., która została następnie przekazana przez sąd do właściwego organu w dniu 19 maja 2009 r. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 9 lipca 2008 r. Sąd uznał skargę za wniesioną z uchybieniem terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2008 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę W. Z. pismem z dnia 6 maja 2008 r., złożonym w administracji zakładu karnego w dniu 7 maja 2009 r., wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2008 r. (błędnie wskazując przy tym datę zaskarżonego aktu jako [...] lipca 2009 r.), którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] maja 2008 r. orzekającą o wymeldowaniu W. Z. z pobytu stałego z lokalu nr [...] przy ul. [...] w P. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o terminie oraz sposobie wniesienia skargi i została doręczona skarżącemu, jak wskazuje zwrotne potwierdzenie odbioru, dnia 9 lipca 2008 r. Skarżący skierował skargę bezpośrednio do Sądu dnia 7 maja 2009 r. (data złożenia w administracji zakładu karnego, w którym przebywa). Nie można jednak daty 7 maja 2009 r. uznać za dzień wniesienia skargi do Sądu. Stosownie bowiem do treści art. 83 § 4 cyt. ustawy oddanie pisma przez osobę pozbawioną wolności w administracji zakładu karnego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, natomiast zgodnie z art. 54 § 1 powołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania skargi do właściwego organu, co uczynił Sąd w dniu 19 maja 2009 r. (data stempla pocztowego). Reasumując należy stwierdzić, że skoro zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 9 lipca 2008 r., to 30 dniowy termin do wniesienia skargi do Sądu upłynął dnia 8 sierpnia 2008 r. Skargę wniesioną dnia 19 maja 2009 r. należy w związku z tym uznać za wniesioną z uchybieniem ustawowego terminu. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło