IV SA/Wa 95/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla H. K. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.. H. K. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 25 lutego 2012 r. wynika, że skarżący przebywa obecnie w zakładzie karnym, gdzie nie jest zatrudniony. Jego jedyny dochód stanowi świadczenie emerytalne w wysokości 1.200 zł, z którego potrącana jest miesięcznie kwota 300 zł w ramach egzekucji komorniczej. Skarżący pozostaje w związku małżeńskim z C. K., która ze względu na stan zdrowia nie może podjąć zatrudnienia i nie osiąga dochodu. Środki z emerytury wnioskodawcy przeznaczane są na utrzymanie domu o powierzchni 66 m2, stanowiącego wspólny majątek skarżącego i jego żony, na utrzymanie, a także na leczenie żony. Wedle oświadczenia wnioskodawcy, koszty ogrzania domu oraz podgrzania wody wynoszą około 1.000 zł miesięcznie, opłaty za wywóz nieczystości stałych i płynnych 120 zł miesięcznie, opłaty za wodę 40 zł miesięcznie, opłaty za gaz w butli 80 zł miesięcznie, opłaty za energię elektryczną 150 zł miesięcznie, abonament radiowo-telewizyjny oraz telefoniczny 100 zł miesięcznie, a koszty leczenia żony skarżącego 100 zł miesięcznie. Brakujące środki na zaspokojenie koniecznych kosztów utrzymania skarżący wraz z żoną otrzymują od dzieci. H. K. nie ma zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przebywając obecnie w zakładzie karnym, skarżący nie jest zatrudniony. Jedyny dochód dwuosobowej rodziny stanowi zatem otrzymywane przez niego świadczenie emerytalne w wysokości 1.200 zł miesięcznie, z którego potrącana jest kwota 300 zł miesięcznie w ramach egzekucji komorniczej. Środki pozostające do wypłaty w całości przeznaczane są na utrzymanie domu, leczenie żony skarżącego i inne niezbędne wydatki. Ponieważ środki te są niewystarczające, w pokryciu konicznych kosztów utrzymania niezbędna jest pomoc finansowa dzieci skarżącego. Biorąc powyższe pod uwagę oraz uwzględniając, że H. K. nie ma ani zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów, które można by zbyć w celu pozyskania dodatkowych środków, należy stwierdzić, że aktualnie skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W tej sytuacji należy uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.