IV SA/Wa 95/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. i E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę E. K. Pismem z 12 grudnia 2013 r. R. i E. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z [...] listopada 2013 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. wniosło o oddalenie powyższej skargi. Pismem z 17 stycznia 2014 r. wezwano E. K. do wskazania, czy ww. skarga z 12 grudnia 2013 r. wniosła w imieniu R. K. czy też w imieniu własnym. W odpowiedzi na ww. pismo E. K. wskazała, że skargę wniosła w imieniu męża i swoim. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Stosownie natomiast do art. 50 § 2 ww. ustawy uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Zarówno Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C., jak i Burmistrz Miasta P. będący organem pierwszej instancji, nie uznały E. K. za stronę postępowania i w związku z tym postanowienia wydane w sprawie w postępowaniu administracyjnym nie zostały jej doręczone. Stwierdzić zatem należy, że E. K. nie była stroną postępowania administracyjnego, wobec tego skarga wniesiona została przez podmiot nie mający przymiotu strony i nie posiadający legitymacji do jej wniesienia, co czyni skargę niedopuszczalną i obliguje Sąd do jej odrzucenia. Wskazać jednocześnie należy, że R. K. był stroną postępowania administracyjnego, dlatego też jest uprawniony do wniesienia skargi. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 58 § 3 i art. 50 § 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.